（2019年1月22日 在杭州市第十三届人民代表大会第四次会议上）

　　2018年全市检察工作基本情况

　　一、强化法律监督，维护司法公正

　　依法履行刑事检察职能。共依法批捕10016人，起诉16182人。坚持以办案质量为生命线，丰富完善“杭标规范”体系，提前介入重大疑难复杂案件。依法办理“6•22”蓝色钱江住户保姆莫焕晶放火、盗窃案，全国首例“撞库打码”案等一批社会关注的刑事案件，取得良好办案效果。把监督贯穿于办案全过程。监督公安机关立案560人，监督撤案306人，提出刑事抗诉29件，提出民事行政抗诉和再审检察建议85件；办理羁押必要性审查案件1181人，办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件9043件，办理财产刑执行监督案件2004件。深入推进公益诉讼工作。主动争取党委政府支持，与市纪委、市监察委以及相关行政机关建立协作配合机制，形成工作合力。全年提起刑事附带民事诉讼27件，诉讼请求均获支持；提出行政诉前检察建议220份。追偿生态环境损害赔偿款210余万元，清理固体废弃物6.86万吨，挽回矿产资源损失276.14万元，督促追缴国有财产损失1790余万元，有效维护公共利益。全面开展未成年人检察工作。妥善办理未成年人刑事案件，联合出台全国首个侵害未成年人案件强制干预制度，全市两级检察长担任法治副校长走进校园，形成未成年人法治教育长效机制，未成年人综合司法保护机制获评全省检察机关创新成果。持续优化职务犯罪检察工作。加强与监察委沟通衔接，规范办案程序，统一贪污、贿赂、挪用等类案证据标准，保证职务犯罪案件起诉质量，依法起诉职务犯罪129人。

　　二、紧扣大局需求，彰显检察担当

　　积极参与扫黑除恶专项斗争。共批捕涉黑涉恶案件2150人，向监察委移送涉黑犯罪“保护伞”线索已立案6人，所办案件主要集中于工程领域敲诈勒索、“诈赌”型抢劫诈骗、“欺行霸市”强迫交易、“套路贷”虚假诉讼等类型。办理的“套路贷”系列案件被最高检开放日作为典型案例进行宣讲。着力防控金融风险。坚持案件审查、追赃挽损、风险防控“三同步”，依法批捕非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪524人，起诉336人。服务保障民营经济高质量发展。准确把握法律政策界限，改进办案方式方法，慎重适用强制措施，最大限度减少办案对企业的影响。助力城乡统筹发展。主动融入拥江发展、“数字经济第一城”创建和乡村振兴战略，制定工作措施，开展专项行动，打击重点犯罪，提供法治保障。依法保障民生民利。关注食品药品安全。在全国检察机关率先开展疫苗安全专项监督。坚持发展“枫桥经验”。建设12309检察服务中心，持续推进检察环节“最多跑一次”改革，加大检调对接和司法救助力度，6件案件入选全省检察机关践行“枫桥经验”优秀案事例，撰写的“枫桥经验”调研报告被最高检作为参阅件送领导决策参考。

　　三、依托改革创新，推进转型发展

　　完善司法体制改革综合配套措施。制定检察官职权清单，组建办案组织，推进内设机构改革，落实司法责任制，全市91%的案件由员额检察官独立决定。推动出台全省市级层面首个检察官职业保障规定，为检察官沉下心来办案提供了有力保障。积极推进认罪认罚从宽制度试点。检察环节适用率达55%，在试点城市中居于前列。“三远一网”建设标准、认罪认罚文书模板得到最高检推广，为试点工作提供了“杭州元素”。积极探索法律监督方式创新。设立派驻公安机关检察官办公室或联络室38个，设立公益损害和诉讼违法举报中心，创建检察建议案件化办理机制，提升法律监督质效，获评全省检察机关创新成果。加大科技强检力度。提前完成政法一体化办案协同任务，相关指标在全省领先，智慧检务辅助办案体系得到最高检、省检察院推广。

　　四、坚持严管厚爱，打造过硬队伍

　　把政治建设摆在突出位置，自觉接受党对检察工作的领导，着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强思想文化、队伍素能和纪律作风建设，全市检察队伍建设取得新成效，全年共有17个集体、33名个人获得省级以上荣誉，15人在省级以上业务竞赛中获奖，13人入选全省检察理论研究专家、人才，38个案件获评全省精品案例，杭州检察人才队伍建设走在全省前列。

　　五、自觉接受监督，提升检察公信

　　在报告和通报工作、办理议案建议提案等常规工作的同时，创建与人大代表“一对一”联络机制，组织未成年人司法保护、公益诉讼、走进12309检察服务中心等主题开放日活动，邀请参与个案公开审查、公开听证和公开观摩庭活动，让检察走进群众，让群众了解检察。深化检务公开，市检察院连续10年获评全国检察宣传先进单位，5部作品在国家级新媒体评选活动中获奖，“杭州检察”微信公众号获评“全省政法系统优秀公众号”。

　　2019年全市检察工作思路

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻党的十九大精神和省委市委系列会议精神，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”工作部署，立足杭州检察实际，以司法办案为中心，以改革创新为动力，以过硬队伍为保障，不断加强和改进各项检察工作，努力实现“绿色司法、品质检察、突出主业、争创一流”新目标，为加快建设具有独特韵味别样精彩的世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口提供更加有力的司法保障。