准确把握发展方向 狠抓各项重点工作 加快推进杭州高质量发展

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，坚决执行党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，深入践行新发展理念，落实高质量发展根本要求，围绕重点难点热点抓突破，各方面工作取得了新成效。全市经济保持稳健运行态势，发展质量和效益持续提升，发展动力和后劲持续增强。在下半年和今后一个时期工作中，要切实增强形势把握的敏感性和预见性、高质量发展的引领性和统筹性、改革创新的自觉性和源动力、提升工作本领和担当执行力，紧密围绕省委省政府“富民强省十大行动计划”和市委“六大行动”等决策部署，进一步抓好《政府工作报告》各项任务落实，确保圆满完成全年各项目标任务，加快推进杭州高质量发展。

一、优化经济增长动力，着力推动经济平稳发展。要优化进出口结构，研究建立应对中美贸易冲突的快速反应机制，适时出台稳定外贸增长的政策举措，帮助企业共渡难关。要加快推进世界电子贸易平台（eWTP）杭州实验区建设，大力开展“一带一路”贸易畅通计划，引导企业开拓新兴市场。要大力发展新零售，加大物业、审批等方面支持力度，加快天猫国际、盒马鲜生等新业态的布局发展。要深入挖掘内需潜力，对标全年投资目标，持续扩大有效投资，确保完成总量和结构任务。要优化企业服务，不折不扣落实国家减税政策和各级各类优惠政策。

二、加快发展数字经济，着力提升产业创新水平。要提升数字科技创新能力，以更大力度支持之江实验室、西湖大学、阿里达摩院等开展基础研究、核心技术攻关。要加快推进数字产业化，深入实施“凤凰行动”、独角兽企业、高新技术企业和科技型中小企业培育计划，巩固扩大云计算、数字安防等产业优势，培育发展人工智能等未来产业。要加快推进产业数字化，大力推进数字技术与传统产业深度融合，确保全年完成企业上云4万家、机器换人450项、工厂物联网100项。要加强重大项目招引落地，着力提升产业创新水平。

三、深入实施“3+2”行动，着力提升城市能级品质。要继续实施“3+2”行动，对于交通基础设施建设，突出抓好土地报批、初步设计等各项前期工作，确保铁路西站、京杭运河二通道等重大交通项目今年底前开工建设，按时完成地铁和快速路建设年度目标任务；对于城中村改造，主城区53个村要对照时间节点要求，狠抓征迁进度，萧山余杭富阳临安要平稳有序推进城中村改造；58个小城镇环境综合整治计划达标乡镇要确保年底前全部通过验收。要大力推进乡村振兴，深入推进土地全域综合整治，加强农房建设管理，抓好“四好农村路”建设。要加快重点区块规划建设，深入实施拥江发展战略，编制完成《杭州市拥江发展战略规划》，推进大城北地区规划建设，深化完善望江地区规划。

四、突出打好三大攻坚战，筑牢高质量发展底线。要继续打好防范化解重大风险攻坚战，加强组织领导，成立专班，建立健全定期分析、监测预警等机制，坚决守住底线。要继续打好精准脱贫攻坚战，帮助黔东南州和恩施州打赢精准脱贫攻坚战，做好杭衢山海协作各项工作。要继续打好污染防治攻坚战，做好中央环保督查问题的整改落实，坚决打赢蓝天保卫战、碧水行动等硬仗。

五、抓实重点领域改革，增创体制机制新优势。要加快“移动办事之城”建设，全面加强办事流程、办事标准等环节，进一步优化手机APP、自助机等网上办、移动办的方式。要加快推进城市数据大脑建设，从交通治理逐步转向社会管理。要统筹推进标准地改革和“亩均论英雄”改革，积极探索工业、商业和旅游用地带能耗、环境、“亩产”等标准出让。要深入推进工程建设项目审批制度改革，把审批时间压缩到最长68天，并在基本建设管理中实现数字化生成的目标。要加快建立健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制。要统筹推进国企国资改革，按照中央和省市委统一部署抓好机构改革。

六、全面完成民生实事，统筹推进社会事业发展。要办好十件民生实事，对照全年任务“回头看”，解决要害关键，确保按时间节点要求全面完成。要加强社会事业建设，提升医疗、教育、养老等领域公共服务水平，积极做好亚运会筹备等重大赛事活动的准备工作。要确保城市安全运行，严格落实安全生产责任制，认真抓好人员密集场所等重点领域的安全管理。加强城市精细化管理，持续提高城市管理水平。

七、以政治建设为统领，切实加强政府系统党的建设。要坚持和加强党的政治领导，自觉地在政府工作各个方面加强党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央<spa【以习近平同志为核心的党中央】n style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai;">的党中央权威和集中统一领导。要着力营造良好政治生态，全面贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩。要持续强化反腐倡廉建设，积极践行以人民为中心的发展思想，抓好政府系统干部队伍建设，切实推动政府工作从“干得了”向“干得好”转变。