民盟杭州市委会：

贵委在市政协十一届二次会议上提出的《关于进一步推进杭州市医疗卫生国际化的思考与建议》（第357号）收悉。我委对贵委的提案十分重视，立即落实职能处室办理，现将办理意见答复如下：

一、我市医疗国际化的工作成效

医疗国际化是城市国际化的重要组部分，也是紧跟国际医学发展前沿，推动卫生行业自身发展的重要载体和抓手。近年来，我委紧紧围绕市委、市政府推进城市国际化的战略部署，科学布局谋划，分步统筹推进，努力构建与现代化国际化城市相匹配的国际医疗服务体系，并取得了一定成绩。一是国际化医疗服务体系基本成形。杭州市一医院、杭州市红会医院、杭州市中医院、杭州市下沙医院、杭州市滨江医院和杭师大附属医院国际医疗中心全面投入运行。组织杭州市妇产科医院在市属医院中率先开展并顺利通过JCI国际认证，同时支持成立了全程国际Medical Mall（杭州全程国际健康医疗管理中心），引入了太学眼科等国际高端医疗服务机构。二是国际化医疗服务水平明显提升。10家市属医院全部完成双语门户网站建设和双语标识改造提升工程，部分医院的标识引导文字达到到四种语言。建立外籍人士专业医疗咨询窗口，设置医疗服务绿色通道。9家市属医疗机构结合各自单位及学科实际，采取多种方式与19家国外医疗机构、医学院校进行国际合作。借鉴国际通行的“预约制”、“先看病后费”等就医服务模式，实施了诊疗流程改革。与境外知名院校和医疗机构建立了远程会诊系统，实现国际远程实时临床会诊、病例讨论等。三是学术交流和外籍专家引进有成效。每年举办近10场国际医疗高峰论坛、国际学术交流等医疗国际化活动。每年选派70余名医务骨干赴境外研修学习，近500人次参加国际学术交流。每年与浙大外国语学院合作举办中青年医务骨干英语口语强化班。市级医院聘用4名海外高层次外籍医疗专家为特聘海外人才。四是接轨国际医疗服务结算体系。目前已将在杭合法就业和居住的外籍人士纳入市职工医保参保范围，参加职工医保后，与我市参加职工医保的其他人员一样享受同等医疗保障待遇。同时，杭州市妇产科医院成功与保柏咨询（北京）有限公司、万欣和（上海）企业服务有限公司9家国际保险公司签订了合同，开展国际医疗服务结算。五是研究提出国际医院建设标准。会同市质量技术监督局制定了杭州市地方标准规范《国际化医院建设标准》，该标准已由市质量技术监督局于2017年12月15日发布。

二、进一步推进我市医疗国际化的思路和举措

尽管前期我委在推进医疗国际化方面做了大量的工作，也取得了阶段性成效，但正如贵委在提案中所提到的，目前我市在医疗国际化方面仍存在高端医疗机构较少、国际医疗保险结算等医疗国际化的配套服务尚不成熟等问题，为进一步做好我市医疗卫生国际化，有效推动杭州城市国际化，我委将紧紧抓住“后峰会、前亚运”的各项机遇，会同有关部门着力谋划和部署，着力深化国际医疗服务体系和能力建设，扩大国际化医疗卫生服务项目。

（一）建设好现有国际化医疗机构

一是根据推进医疗卫生国际化行动计划，进一步建设好目前规划的8个国际化医疗中心和国际化医院，如在现有市一医院国际化医疗服务一体化病区的基础上，重新改造建设成为国内一流的国际医疗中心，同时继续推进市中医院及其他市属医院各具特色的国际医疗中心建设。同时，谋划市属医院国际医疗中心进行集团化管理，由知名国际医院管理团队参与运营管理，进一步提升市属医院国际化管理水平。二是深化全程国际Medical Mall设置和建设，供后续入驻医疗机构共享，也为今后引进的国际化医疗机构提供集约化资源平台。三是提升医疗服务能力，实施市级医疗卫生机构的中青年医务骨干赴境外学习研修和学术交流，积极组织参与国际合作研究项目，深化合作领域，提升医疗业务能力。总结推广市妇产科医院JCI认证管理经验，今年组织杭州师范大学附属医院开展KQT认证，并引导更多的市属医院实施JCI和KQT等国际标准认证。同时，按照杭州市地方标准《国际化医院建设标准》对医院进行评价，对符合条件的授予“杭州市国际医院”称号，力争更多的医院通过标准建设后成为杭州市的国际化医院，为全市居民和到来我市医院就诊的外籍人士提供更加优质的医疗保健服务。

（二）合理布局和引进国际医疗机构。一是完善医疗机构设置规划，尤其是按外籍人士和本地居民的不同需求合理布局国际医疗机构。二是积极引进国际医疗机构，提升我市医疗机构的总体层次。同时合理人才流动，鼓励和支持符合条件的医师多点执业，为境外资本举办的医疗机构提供技术支撑。

（三）提升市属医院医疗国际化服务内涵。一是增设外籍人员语言服务平台，建立完善外籍人士专业医疗咨询窗口，并提供多种语言服务。同时在导医、挂号收费、急诊急救等窗口培训一批外语水平能力强的服务人员，满足外籍人士的服务需求。二是进一步完善机制，推进外籍人士纳入杭州市职工医保体系，并享受同等医疗保障待遇。同时，积极推动市属医院与国际知名保险机构深化合作开展医疗费用结算服务，力争有更多的委属三级医院开展国际医疗保险结算服务工作。

（四）提供外籍人士家庭医生签约服务。一是完善外籍人士家庭医生签约服务和双向转诊等信息化平台，为在杭居住或工作的外籍人士开展家庭医生签约并提供相应的医疗保健服务。二是今年6月开始，外籍人士可凭护照等有效证件办理“杭州健康卡”， 凭“杭州健康卡”可建立健康档案并享受预约诊疗、健康保健等杭州的“智慧医疗”服务。

感谢贵委对我市卫生健康事业的关心和支持！

杭州市卫生和计划生育委员会

2018年5月28日

（联系人：蒋之华，联系电话：87011680）