《杭州市外来务工人员“传化·春风助困”实施细则》政策解读
一、什么是“传化·春风助困”？
答：“传化·春风助困”是由浙江传化慈善基金会出资并冠名，杭州市春风行动办公室负责具体实施的一项主要针对在杭工作的困难外来务工人员的社会帮扶救助政策。
二、“传化·春风助困”的救助对象是哪些人？
答：“传化·春风助困”的救助对象是在杭州市范围内连续工作6个月以上，在法定劳动年龄段内的非杭州市户籍外来务工人员及其在杭共同生活的家庭成员。
三、遇到什么情况可以申请“传化·春风助困”？
答：外来务工人员在杭州务工期间患重大疾病或者遭遇突发性急难险情符合条件的，可以申请“传化·春风助困”。
四、“传化·春风助困”对患重大疾病外来务工人员有哪些救助？
答：根据外来务工人员不同患病情况有三项救助：包括应急医疗救助、大病医疗救助和“两癌”贫困妇女医疗援助。
五、“传化·春风助困”应急医疗救助的申请条件是什么？
答：应急医疗救助是针对在杭务工期间，新患规定重大疾病的外来务工人员及其在杭共同生活的18周岁以下未成年子女的一项临时性救助。
申请条件：1.在杭州市连续工作6个月以上务工者本人和其在杭共同生活的18周岁以下的未成年子女；2.当年经杭州市二级及以上定点医疗机构确诊为患有杭州市医保规定病种疾病，包括各类恶性肿瘤、系统性红斑狼疮、血友病、再生障碍性贫血，以及慢性肾功能衰竭的透析治疗和器官移植。
“传化·春风助困”应急医疗救助的标准：给予一次性应急救助金2000元。
六、申请“传化·春风助困”应急医疗救助需要哪些材料？
答：1.户主身份证及家庭户口簿；
2.在杭劳动合同或务工证明；
3.浙江省（临时）居住证或居住证明；
4.应急医疗救助还需提供杭州市医保定点医疗机构病理报告或诊断证明。
七、“传化·春风助困”大病医疗救助的申请条件是什么？
答：“传化·春风助困”大病医疗救助主要适用在杭务工期间患大病且个人承担医疗费用较高的困难外来务工人员及其子女。
大病医疗救助需同时符合以下条件：
1.在杭州市连续工作6个月以上务工者本人和其在杭共同生活的18周岁以下的未成年子女；
2.经杭州市二级及以上定点医疗机构确诊患重大疾病，且家庭人均收入低于上年度杭州市城镇居民人均可支配收入，或者个人当年承担的医疗费超过家庭总收入；
3.上一自然年度（1月1日至12月31日）或当年在杭州市医保定点医疗机构治疗，个人承担的医疗费在5万元（含）以上的。
救助标准：个人承担的医疗费扣除各类补偿和补助后在5万元（含）以上的，给予15%的救助，最高不超过3万元。未参加杭州市基本医疗保险的，最高不超过2万元。
八、申请“传化·春风助困”大病医疗救助需要准备哪些材料？
答：1.户主身份证及家庭户口簿；
2.在杭劳动合同或务工证明；
3.浙江省（临时）居住证或居住证明；
4.在杭州市医保定点医疗机构就诊的医疗费结算单据、诊断证明，参加户籍所在地新型农村合作医疗的，需提供当地医保经办机构医疗费报销和医疗困难救助凭证；
5.家庭收入证明。
九、“两癌”贫困妇女医疗援助的申请条件是什么？
答：上年度或当年患有子宫颈癌或乳腺癌的建档困难外来务工人员家庭妇女可申请“两癌”贫困妇女医疗援助。
救助标准：给予一次性3000元医疗援助。
十、“两癌”贫困妇女医疗援助需要准备哪些申请材料？
答：申请“两癌”救助的建档困难外来务工人员家庭妇女需提供杭州市医保定点医疗机构出具的病理报告。
十一、“传化·春风助困”对在杭遭遇除大病以外的其他急难险困难的外来务工人员有什么救助？
答：外来务工者本人及共同生活的家庭成员在杭州市连续工作6个月以上，在杭期间遭遇突发性自然灾害或火灾、溺水、触电、中毒等意外事件，造成人身伤害或财产损失，可以申请“传化·春风助困”急难险救助。
救助标准根据程度不同有所不同：
1.猝死的一次性救助10000元；
2.经过抢救后死亡的，个人承担医疗费15000元（含）以上的，给予一次性救助20000元；
3.造成身体伤害的首次抢救个人承担医疗费在10000元（含）以上的，给予30%的一次性救助，最高救助不超过20000元；
4.造成财产损失在10000元（含）以上，给予10%的一次性救助，最高不超过15000元。
十二、申请“传化·春风助困”急难险救助需要准备哪些申请材料？
答：1.户主身份证及家庭户口簿；
2.在杭劳动合同或务工证明；
3.浙江省（临时）居住证或居住证明；
4.政府相关职能部门的鉴定或务工单位、社区（村）以上组织出具的证明，包括遭遇突发性急难险情的时间、地点、具体情形、造成的损失、对生活的影响程度等。
十三、怎么样申请“传化·春风助困”？
答：目前，外来务工人员可通过网上申请和现场申请两个途径申请：一是通过“杭工e家”手机APP或杭州“智慧工会”平台进行网上申请；二是通过各区、县（市）总工会职工服务中心或市总工会职工服务中心申请。
十四、如何通过网上申请“传化·春风助困”？
答：1.使用手机下载“杭工e家”手机APP（在苹果Appstore或安卓各大应用市场中搜索“杭工e家”下载并实名注册）后，在首页找到“春风行动”栏目并依次点击“春风行动”“传化·春风助困”“在线申请”。根据系统提示，填写相关申请信息并拍照上传各项证明材料照片。
2.在电脑上搜索并登录“杭州工会网上服务大厅”个人办事项目，依次点击进入“春风行动”“传化·春风助困”“在线申请”。根据系统提示，填写相关申请信息并拍照上传各项证明材料照片。
十五、如何在现场申请“传化·春风助困”？
答：申请人持相关有效证件和证明材料向务工所在地的区、县（市）总工会职工服务中心或杭州市总工会职工服务中心递交材料提出书面申请。外来务工人员死亡的，由其直系亲属凭结婚证、户口簿等证件申请办理；外来务工人员行动不便的，可由单位工会派人持介绍信或委托人持委托书和相关证件代办。
十六、“传化·春风助困”救助金如何发放？
答：由市总工会职工服务中心审核符合救助条件后以银行卡打款的方式发放。
十七、外来务工人员除申请“传化·春风助困”救助是否还有其他帮扶政策？
答：外来务工人员申请“传化·春风助困”救助后，还可以通过本单位工会组织申请“在职职工医疗互助”“会员意外伤害及家财损失保障”“一次性巨额医疗费救助”等其他各类工会帮扶救助政策。
（市总工会、“12345”市长公开电话受理中心联合供稿）
