以更高标准更大力度抓好改革发展

以更优环境更实举措增进民生福祉

    2017年是新一届政府的开局之年。一年来，全市上下认真学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实中央和省市决策部署，撸起袖子加油干，始终保持奋发有为精神状态，工作主动、作风扎实、勤奋努力，很好地发挥了主体作用，担负起了主体责任，全市各项工作取得了较好成绩。

    城市国际化步伐加快。围绕加快建设世界名城，抓住省里实施“大湾区”战略契机，研究出台《关于实施拥江发展战略的意见》，制定四年行动计划（2018—2021年），加快推动杭州发展从西湖时代迈向钱塘江时代。源头创新能力持续提升。城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、城东智造大走廊三大战略平台加快建设，创新动能加快培育成长。城中村改造实现突破。规模比预计的大，速度比预计的快，成效比预计的好，为三年任务两年完成打下了坚实基础。基础设施建设成效显著。系统谋划和推进高铁、高速公路、城市轨道网、城市快速路网、固废处置设施等战略性基础设施，为杭州持续健康发展奠定了坚实基础。“最多跑一次”改革、社会民生改善等重点工作也取得显著进展。我们朝着新目标、迈出了新步伐、取得了新业绩。

    十九大报告提出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大论断，新时代要有新气象新作为。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划、决胜高水平全面建成小康社会的关键一年。要切实以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕中心服务大局，进一步提升发展质量，狠抓建设推进，加大改革力度，增进民生福祉，展现新时代新作为，为杭州一流城市和世界名城建设作出新贡献。要以翻篇归零的奋斗姿态再出发，以昂扬向上的精神状态抓发展，树立全市发展“一盘棋”思想，切实谋划实施好2018年各项工作，共同把杭州建设得更有吸引力、竞争力和影响力。

    一是发展要重创新。坚持质量第一、效益优先，深入实施创新驱动发展战略，推进科技与经济深度融合，突出抓好招商引资“一把手工程”，不断优化产业生态，加快实现杭州经济发展质量变革、效率变革和动力变革，努力打造世界新经济策源地、全国引领型创新城市、长三角创新发展主引擎。

    二是建设要重推进。以筹备亚运会为契机，主动参与全省大湾区大花园大通道大都市区建设，深入实施乡村振兴、拥江发展战略，重点抓好交通基础设施、环保基础设施、亚运场馆等重大基础设施建设，持续深化城中村改造和小城镇环境综合整治，落实责任、倒排时间、挂图作战，确保完成年度目标任务，补齐城市短板，加快建设现代化城市。

    三是改革要重突破。坚持问题导向，深入推进“最多跑一次”改革，继续在不动产交易登记、商事登记、投资项目审批、公民个人事项办理等重点领域不断突破，加快打造“移动办事之城”，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。继续深化供给侧结构性改革，鼓励企业兼并重组，着力降低营商成本，为企业转型发展、创新发展营造更优环境，持续激发市场活力和社会创造力。

    四是民生要重改善。坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进就业、社保、教育、医疗卫生、文化体育、精神文明等事业发展，扎实推进租赁房建设、安置房及配套设施建设，进一步优化教育和医疗资源布局，牢牢守住安全底线，不断提升公共服务、公共产品、公共设施供给质量，更好满足人民日益增长的美好生活需要，使群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。