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市城管委

为进一步推动政务公开,做好政府信息公开服务工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《杭州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》),本机关编制了《杭州市城市管理委员会信息公开指南》(以下简称《指南》)。
    一、信息公开工作制度
    杭州市城市管理委员会信息公开领导小组负责本机关政府信息公开的组织领导工作,具体由杭州市城市管理委员会办公室协调承担。
    本机关按照依法、公正、公平、便民的原则和全面、分层、及时以及保密的工作要求,做好政府信息公开工作。
    本机关掌握的政务信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
    根据职能变化和工作需要,《指南》及时更新,每年至少一次。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,请详细阅读本《指南》,也可在“中国杭州”(www.hangzhou.gov.cn)、本机关网站(http://www.hzcgw.gov.cn)上查阅或下载《指南》。
    二、信息分类

公开信息的形式分为主动公开和依申请公开两大类。主动公开类信息主要包括:信息公开工作年度报告、组织机构、法规文件、规划计划、统计分析、财政信息、人事信息、应急管理、行政权力、公告公示、工作动态、其他信息等类别,具体内容可详见本机关的信息公开目录。依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的相关政府信息。

三、编排体系

本机关公开的政府信息大部分采用政府信息索引号(索引号由本机关的部门代码00248968X+年号+顺序号构成)、名称、产生时间等构成形式呈现。

四、主动公开

(一)公开范围

 本机关主动向社会免费公开的政府信息范围参见《杭州市城市管理委员会信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在中国杭州门户网站、中国杭州政府信息公开网站和本机关网站查阅《目录》。
     (二)公开形式
      对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开形式。其余网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请。
    本机关还将通过《杭州政报》、中国杭州网、市城管委子网站、新闻通报会以及新闻报道、城管月报等便于公众知晓的方式等形式公开。
    (三)公开时限
    属于主动公开范围内的政府信息,本机关将按相关信息公开的规定期限内在第一时间予以公开;信息变更的,应在信息变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府有关信息公开期限另有规定的,从其规定。
    五、依申请公开
    公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政务信息,可以向本机关提出申请。
    属于本机关《目录》内的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,除特殊情况外,本机关将予以提供。《目录》以外的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,本机关将依法处理。
   (一)公开范围
    本机关可以依申请公开的信息范围参见《目录》。
    (二)受理机构
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.网上申请和信函、传真等申请受理
     本机关网上受理政府信息公开申请和信函、传真的受理机构是杭州市城市管理委员会办公室。受理机构联系电话:85808057,传真号码:85808089,联系人殷彦波。工作日时间(9:00-12:00;14:30-17:30),通信地址:杭州市香积寺路302号,邮政编码:310014。
    2.当面申请受理
    公民、法人和其他组织可按照相关规定来本机关当面提出并填写申请;也可前往市政府信息公开统一受理点杭州市档案馆申请。市城管委当面受理点地址为香积寺路302号515室,办公时间为:工作日的9:00—12:00,14:30—17:30。
    (三)申请的提出
    公民、法人和其他组织向本机关提出申请的,须填写《杭州市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在本机关网站上下载电子版。申请人可通过中国杭州网信息公开平台提交申请,也可通过信函、传真等途径提出。

    申请人通过互联网提出申请的,请通过杭州市人民政府统一受理平台提交;通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,也请特别注明“政府信息公开申请”的字样。
    为了提高处理申请的效率,申请人对所需政务信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示;申请人应就不同事项分别申请。
    本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

   (四)申请的受理

  1.受理程序
  收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并一次性告知申请有关事项.申请信息内容描述不明确的,告知申请人作出更改、补充或重新申请。
  申请的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得该信息的方式和途径。
本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。
信息公开申请事项由办公室负责登记,根据领导批示交办有关处室和中心承办,并统一编号反馈。

  2.答复要求
  本机关依申请提供政务信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
  申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容;属于掌握但不主动公开的信息,若可以公开,可在确认身份后,通知其查询或持相关证件和材料到相关窗口领取。
  属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;不属于本机关公开范围的,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;申请的信息不存在的,告知申请人该信息不存在。
  本机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,在书面征求第三方的意见后公开;第三方不同意公开的,不公开。但是,本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
    3.答复时限
    一般自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,报信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人延长答复的期限,最长不得超过15个工作日。
    申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关征求第三方意见所需时间不计算在规定的期限内。
    4.答复方式
    一般情况下,依申请人要求方式予以答复。申请人以电子邮件来申请的,本机关以电子邮件方式答复;申请人通过信函提出申请的并附有电子信箱地址的,以纸质文件方式答复,同时发电子邮件。
如果申请人提出的事项超出一般要求,安排申请人查阅相关资料;需要复制、邮寄等成本费用时,按有关规定办理。
受理信息公开申请流程图

(五)收费情况。根据《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税2017〕20号)规定,本机关停征依申请公开信息收费,包括检索费、复制费(含案卷材料复制费)、邮寄费。

  六、救济方式及程序
  公民、法人或其他组织认为本机关具体承办处室未依法履行政务信息公开义务的,可以向市城管委机关纪委投诉。监督电话:85809292,地址:香积寺路302号市城管委机关纪委,邮编:310014。
  公民、法人或其他组织也可以向上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。
  公民、法人和其他组织认为本机关违反《条例》、《规定》的具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法向杭州市人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。
  当本机关违反《条例》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。