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杭州市人民检察院工作报告(摘要)
2017-04-20 来源:杭州日报
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  (2017年4月10日在杭州市第十三届人民代表大会第一次会议上)


  

  过去五年全市检察工作基本情况

  一、依法履行检察职能,维护社会公平正义

  依法履行批捕起诉职能,批捕各类犯罪51627人,起诉90380人。坚持宽严相济,严格证据标准,积极开展捕后羁押必要性审查。全面推行未成年人刑事案件捕诉监防一体化。依法履行职务犯罪惩防职能,立案侦查1240人,其中贪污贿赂犯罪1033人,渎职侵权犯罪207人。认真开展职务犯罪预防工作,以专业化预防推动社会化预防。依法履行诉讼监督职能,监督公安机关立案563件,纠正漏捕137人,纠正漏诉490人。依法提出刑事抗诉113件,提出、提请民事行政抗诉159件。加强刑事执行检察监督,出庭监督 “三类罪犯”减刑、假释案件1718人。监督纠正虚假诉讼21件;开展对行政违法行为的检察监督,提出检察建议247件。

  

  二、围绕中心主动作为,服务经济社会发展

  积极服务中心工作,紧扣市委工作部署,制定系列实施意见,提升检察工作与经济社会发展融合度。围绕G20杭州峰会举办,加强风险排查化解,依法妥善办案,做好检察环节维稳安保工作。结合司法办案,积极建言献策,市检察院连续五年获市人民建议奖。积极促进经济发展,以保障和促进非公经济健康发展为重点,依法平等保护各种所有制企业合法权益,推动构建“亲”“清”新型政商关系。保障和促进创业创新,积极服务“两区”建设。积极保障民生民利,严厉打击网络电信诈骗、破坏生态环境、危害食品药品和骗取社保基金等犯罪,依法惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪” 458人。积极参与社会治理,坚持和发展“枫桥经验”,引导群众理性表达诉求,促进矛盾化解。以多种载体和形式,深入推进检察官“法治进校园”活动。

  

  三、规范司法文明办案,强化检察自身监督

  坚持抓整改促规范,自查自纠与开门整改相结合,认真开展规范司法行为专项整改活动,构建公正理性平和文明的司法新常态,工作经验被最高检转发。坚持抓制度促规范,推进办案场所规范化建设,完善、落实办案规范,推进侦查方式转型升级。加强检律良性互动,推出系列机制、举措,创新构建保障律师执业权利立体化工作格局,推进规范文明办案,得到省检察院检察长批示肯定和律师界“点赞”,《检察日报》头版头条报道。坚持抓监管促规范,充分发挥案件管理、检务督察、侦捕诉衔接、质量评查等作用,加强检察机关内部监督制约。

  

  四、改革创新增添动力,提升科学发展水平

  扎实推进司法体制、监察体制改革,在试点基础上,积极开展检察人员分类管理改革。坚决拥护、积极配合国家监察体制改革。引导干警理解改革、支持改革、参与改革。扎实推进诉讼制度改革,积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,构建刑事案件审查“杭标规范”体系,保证案件质量。积极开展刑事案件速裁程序、认罪认罚从宽制度试点工作,依法保障人权,提高办案效率。扎实推进涉法涉诉信访改革,强化初信初访办理和积案化解,未出现涉检进京上访案件。扎实推进创新创亮工作,坚持业务工作创新与社会治理创新相结合,亮点培植与厚植并重,不断提升杭州检察品质。一些工作得到上级院推广或被评为创新成果。

  

  五、从严治检固本强基,推进过硬队伍建设

  加强思想政治纪律作风建设,切实增强“四个意识”,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。切实增强宪法意识,坚决维护宪法法律权威。加强业务能力建设,加强教育培训和人才培养,提升整体业务水平。79人次在省级以上业务竞赛等活动中获奖,获奖人数在全省遥遥领先。加强检察文化建设,提炼杭检精神,丰富 “品质检察”内涵,引导干警践行核心价值,恪守职业道德,培植精神家园。加强基层基础建设,扎实推进基层院建设,深化基层检察室建设,深入实施科技强检战略。

  

  六、自觉接受外部监督,不断提升司法公信

  增强接受监督自觉,全面梳理代表、委员意见建议,认真研究整改。向代表、委员报告工作,自觉接受定向视察、民主监督。接受市人大常委会的专项检查、履职评议,认真落实审议、评议意见。及时办理、反馈市人大代表建议、市政协委员提案,对拟撤案、拟不起诉的职务犯罪案件,100%进入人民监督员监督程序。拓展接受监督渠道,密切与代表、委员等社会各界的联系,让检察走进群众,让群众了解检察。加强检察服务大厅建设,提供 “一站式”服务。丰富检察宣传载体,在巩固发展检察宣传主阵地的同时,加强新媒体建设,推出杭州检察APP,讲好检察故事。市检察院连续七年被评为“全国检察宣传先进集体”,杭州检察微信公众号获评“全国十佳检察微信”。

  

  2017年全市检察工作思路

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标,以“践行绿色司法、深化品质检察”为主线,把握历史方位,强化法律监督,推进检察改革,全面从严治检,切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为杭州加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城提供有力的司法保障。

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