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小康路上竞奔不惜 新农村里文明和谐
2014-04-16 来源:“中国杭州”政府门户网站
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  星民村位于钱江三桥南岸,东临萧山国际机场,离杭州市中心仅10分钟车程,地理位置优越,交通便捷。辖区总面积2.2平方公里。全村有793户家庭,常住人口2607人,村民小组13个,村级垦殖场1个。2007年,全村实现社会经济总产值近亿元,村级集体可支配收入283万元,农民人均收入10027元。
  近年来,星民村围绕“让村民富起来、让村民乐起来、让村庄美起来”的工作思路,紧扣“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标,大力开展全国文明村创建活动,使全村经济社会得到快速协调发展。先后获得全国文明村镇创建先进单位、全国“五星”级民主法制村,浙江省文明村,浙江省卫生村、浙江省“五星”级民主法制村,杭州市级文明村、杭州市先进基层党组织、杭州市“卫生最佳村坊”、杭州市安全文明村等誉称号。
  发扬民主,畅通渠道,提高服务效能。村党支部建立了党员“首议制”、提案制、代表票决制和党务公开制,切实加强党内民主建设,较好地落实了党员的优先知情权、合理建议权、决策参与权和民主监督权。创新建立设岗、定岗、上岗、用岗的“四岗制”,由每位党员自愿认岗,使每位党员努力成为党的政策的宣传员,经济建设的领航员,群众利益的服务员,精神文明的传播员。针对城市化进程加快,村级社会事务量增加、群众办事量增多等实际,着力加强班子建设。在完善岗位职责制度的基础上,强调了村干部出勤点到、每月一次工作交流会、每月两天民情调研、每天碰头会、夜间工作等五项制度,提高办事效能。通过党内民主带动党外民主,凡村民关注的热点、难点问题,坚持按照先党内后党外的原则加以民主决策,扩大村民参与度和知情权,增加了公开性和透明度。切实做好村务公开规范化工作,增加透明度。村级财务制度健全,每季进行一次清帐理财并张榜公布。村、组实行单独核算,征地补偿款、安置补助费公布到组、到户。对征地补偿款实行分组专存、组帐村管。
  壮村富民,完善体系,提高社会保障能力。坚持走开放型、集约型、订单型都市农业之路,发展壮大集体经济。开办了集约经营农场——星民垦殖场。园区以发展现代化高效农业为目标,种植蜜梨300亩、开挖精养鱼塘180亩、高档水产池80亩,建立市级蔬菜基地200亩。被列入省农业区域综合开发实验区、省农业出口创汇示范基地、农业龙头企业等,使农场成为集休闲、观光、娱乐于一体的现代化农业园区;结合城市建设、致力发展第三产业。与省石油公司合作合资在江南大道以南联建星民浙石加油站,占地10亩,投资1300多万元。每年可为集体赢得200多万元的固定收入,为村级经济的新发展寻找出了新的出路,也可安置部分失地农民就业。不断完善社会保障机制。坚持使村民“有老能养、有病能看、有活能干”,积极完善社会保障体系,参保率达95.8%。积极实施农村合作医疗统筹,实行大病统筹,在村医疗站就医报销60%。进一步谋划出台相关政策,如经村民代表大会表决通过了《征地经济补偿的补充意见》,对自谋职业人员、大中专学生等农转居户口外迁人员,给予一次性劳力安置补偿费24000元的优厚政策,以安抚民心、温暖人心。积极开展了“百户帮一户、支部结一户、班子联一户、企业带一户、共建单位助一户”活动,使相当一部门村民摆脱了贫困,逐步走上小康之路。
  因地制宜,分层施教,提高村民素质。就村民文明素质的养成等内容进行培训、组织开展党的十六大主题教育报告会、开展“星民村发展靠什么,星民村今后缺什么,星民村今后干什么”的大讨论和“我为星民村发展献一计”金点子征集活动。通过活动找到差距,理清思路,明确方向,进一步增强了干部群众对全面建设小康社会、提前基本实现现代化的信心和决心,进一步统一了深入开展创建文明村活动的思想认识。每年组织开展“星级文明户”、“五好文明家庭”和“十佳村民”评选活动,大力倡导家庭美德、社会公德和职业道德,倡导人人争做文明村民,涌现出了不少用真情支撑爱心的道德标兵,杭州市第三届“平民英雄”——沈天仁。还设计载体加强各种道德实践活动。先后开展“家庭环保大行动”,举行了“家庭告别不文明行为”签名仪式。开展了“让文化在身边展示,让文明在楼道延伸”为主题的村民多层住宅特色楼道创建活动。在村民多层住宅内进行“小区居民十不行为规范”、“小区楼道文明公约”等“村规民约”上墙。开展了“让树木有姓、让花草有家”的小区绿化认养等公益活动。为提高村民的文化技能,坚持每年分批分层次对村民开展“三学”活动:学普通话、学电脑、学礼仪。还经常开展农业技术培训,经常邀请市、区、街道有关部门来村开展科技咨询,进行现场指导。投入300多万元,在农民多层住宅小区建起全区第一个“中心会所”,各种文体设施齐全,把村民喝茶、聊天、打牌的业余时间都吸引到读书、看报和接受新知识上来。用健康向上的文娱活动启迪心智、陶冶情操、融洽关系,加速“从农民到市民”的转变过程。
  抓创建,不断取得成效。有精心的耕耘,就会有丰收的喜悦。村委会按照全国文明村创建标准,加强组织领导,健全工作机制体制,制定创建规划和年度工作计划,积极开展“文明家庭、文明经营户、文明标兵、文明村民”等文明细胞创建活动。先后获得全国文明村镇创建先进单位、全国“五星”级民主法制村,浙江省文明村,浙江省卫生村、浙江省“五星”级民主法制村,杭州市级文明村、杭州市“卫生最佳村坊”、杭州市安全文明村等誉称号。抓教育,酿造文明新风。创建文明村的根本目的是提高村民素质,建设新颖社区的本质是实现传统村民向现代文明市民转变。我们坚持以人为本,努力以现代市民的要求教育引导村民,帮助他们提高整体素质。先后开展“家庭环保大行动”,举行了“家庭告别不文明行为”签名仪式。开展了“让文化在身边展示,让文明在楼道延伸”为主题的村民多层住宅特色楼道创建活动。在村民多层住宅内进行“小区居民十不行为规范”、“小区楼道文明公约”等“村规民约”上墙。开展了“让树木有姓、让花草有家”的小区绿化认养等公益活动。为提高村民的文化技能,坚持每年分批分层次对村民开展“三学”活动:学普通话、学电脑、学礼仪。还经常开展农业技术培训,经常邀请市、区、街道有关部门来村开展科技咨询,进行现场指导。 抓发展,夯实经济基础。发展壮大集体经济,提高生产力,增强村民收入,既是村党支部发挥核心领导作用,增强凝聚力、战斗力和号召力的物质基础,也是实现共同富裕、共奔小康社会的必不可少的条件。开办了集约经营农场——星民垦殖场。园区以发展现代化高效农业为目标,种植蜜梨300亩、开挖精养鱼塘180亩、高档水产池80亩,建立市级蔬菜基地200亩。被列入省农业区域综合开发实验区、省农业出口创汇示范基地、农业龙头企业等,使农场成为集休闲、观光、娱乐于一体的现代化农业园区;与省石油公司合作合资在江南大道以南联建星民浙石加油站,占地10亩,投资1300多万元。每年可为集体赢得200多万元的固定收入。抓保障,落实以民为先。创建文明村的根本宗旨,关键是让人民群众享受到与城市居民一样的权利,其中生存、生活保障是最基础的权利。而且,创建文明村必须有一定的物质保障。积极完善社会保障体系,使村民“有老能养、有病能看、有活能干”,参保率达95.8%。积极实施农村合作医疗统筹,实行大病统筹,在村医疗站就医报销60%。我们注重解决农村中普遍存在的因病致贫问题,落实农村最低生活保障13户38人,每年享受最低生活保障6万多元;每年安排3万多元对困难户进行慰问。村里还积极开展了“百户帮一户、支部结一户、班子联一户、企业带一户、共建单位助一户”活动,使相当一部门村民摆脱了贫困,逐步走上小康之路。抓投入,促进环境变美。对所有道路全部硬化、美化、绿化,所有河道全部砌石护岸。不断加大村庄整治力度,朝着建设现代化新型文明村目标努力,提高村庄环境品位,使村民群众感受到在星民村居住生活有方便感、安全感、舒适感。 抓民主,提高服务效能。针对城市化进程加快,村级社会事务量增加、群众办事量增多等实际,着力加强班子建设。在完善岗位职责制度的基础上,强调了村干部出勤点到、每月一次工作交流会、每月两天民情调研、每天碰头会、夜间工作等五项制度,提高办事效能。举办各种培训班,帮助失地村民掌握就业技能,拓宽就业渠道,每年推出公益性岗位解决群众就业问题。深入调查研究,倾听群众呼声,了解百姓需求,帮助办好一些老百姓一家一户办不了的事情。抓阵地,解决文化温饱。不断开辟文化活动阵地,投入300万元在农民多层住宅小区建起中心会所,利用小区广场,搭建乡村舞台,演绎现代文明。采用请近来、走出去的方式,大力开展群众性精神文化活动,解决群众的“文化温饱”,用多姿多彩的文体活动熏陶教育群众,做到常流水不断线。(杭州警备区供稿)

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