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直播主题:杭州市价格工作新闻通报会
直播单位:市物价局
直播时间:2013年9月29日上午9:30
 
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[陈凯] 各位媒体朋友,大家上午好! [09:35:12]

[陈凯] 今天我们在这里召开杭州市价格工作新闻通报会! [09:35:50]

[陈凯] 首先我们先请上城区物价局叶榕局长介绍上城区平价商店建设有关情况。 [09:36:37]

[叶榕]尊敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们:上午好! [09:37:28]

[叶榕]我代表上城区物价局,现就上城区关于推进农副产品平价直销店的创建情况作如下通报: [09:37:42]

[叶榕]一、建设目的及原则
农副产品平价直销店建设是在政府引导下,通过加强生产基地与平价直销店对接,销售群众生活必需农副产品,并在价格异动时保障供应、平抑价格,是企业发挥社会效益平抑物价、维护农副产品价格基本稳定的重要载体,其根本目的是稳定市场价格,让百姓得实惠,使社会更和谐。
[09:37:57]

[叶榕]根据国家发改委《关于充分发挥价格职能作用进一步推进农副产品平价商店建设的指导意见》(发改价格[2012]644号)精神,上城区物价局结合城区实际,制定三项建设原则:
1. 坚持政府引导,市场运作。政府通过政策扶持、资金支持、信息服务等手段,引导市场主体积极、平等参与平价商店建设。
2. 坚持产销对接,平价惠民。鼓励发展多种形式的产销对接,减少流通环节,降低生产流通成本,确保以平稳、较低的价格向市民销售平价农副产品。
3. 坚持规范运营,保质保量。以合同方式明确政府与企业的权利义务,依法规范平价商店的经营行为,保障供应,把好质量关,确保平价商店经营的产品安全、可靠。
[09:38:08]

[叶榕]二、前期筹备工作
上城区以农副产品平价直销店(区)形式大力推进平价商店建设,认真开展各项工作,坚持做到有前期调研,有工作方案、有领导小组、有工作专班、有目标任务、有奖惩办法。
[09:39:15]

[叶榕]1.成立局领导小组,开展调研工作。成立上城区推进平价直销店建设工作领导小组,具体负责我区平价商店建设的组织、规划、协调工作。组成专题调研组前往南京等地进行实地调研,详细了解有关农副产品平价商店的经营和管理情况,为顺利推进我区平价直销店建设打下基础。
2. 加强与市局对接,制定实施方案。在市局的认真指导下,我区制定农副产品平价直销店创建实施方案、管理规范、经营承诺书及相关制度,明确了农副产品平价直销区的设立形式、设立程序、平价经营方式等。制订一套完整有效的管理机制对平价商店进行管理,以协议的形式,明确双方的权利和义务,规范平价商店管理。
3. 落实超市选点,认真组织实施。区物价局组织人员到具备条件的超市、商店进行选点,对“平价商店”的设立和资质认定进行高规格管理,严格按照标准实施,与世纪联华江城店等商家达成合作意向。通过多次协商沟通,上城区第一家也是全市首家农副产品平价直销店已经顺利开业。
[09:39:33]

[叶榕]三、下一步工作
到2015年底,杭州市基本建立实体与电子商务相结合,主城区基本覆盖,区、县(市)有序推进,价格平稳合理、制度健全完善的杭州特色平价商店体系。上城区依托区域特色,基本完成5家平价商店。
[09:39:48]

[叶榕]四、农副产品平价直销店基本运营模式
(一)平价商品
平价商店经营的平价商品以蔬菜、粮、油、肉、禽、蛋等主副食品为主,实行目录管理,由市物价局编制统一编码的平价商品目录。其中,依托农贸市场设立的平价摊位及直销区销售的目录内蔬菜品种不少于10种,独立设立的平价商店销售的目录内蔬菜品种不得少于20种,以平价粮油直销为主的平价商店销售的目录内粮油品种不得少于5种。
(二)平价方式
1、当市场价格较为平稳时,平价商店销售的平价蔬菜、水果类价格低于区域内市场均价的15%以上,粮、油、肉、禽、蛋以及其它生活必需品价格低于区域内市场均价的5%以上。
2、当市场价格大幅下跌时,平价商店以不低于生产成本的价格收购农副产品,以不高于区域内市场均价销售平价商品。
3、当市场价格大幅上涨或异常波动时,平价商店按照政府价格调控目标实行限价销售。
(三)监督管理
平价商店使用统一标志及标识,实行明码实价销售商品,并按协议要求正常运作,加强内部管理,依法规范经营,自觉接受公众监督。有关部门定期对平价商店运行情况进行监督检查。
(四)考核评估
采取实地考察和查阅台账相结合、平时检查和年度测评相结合、社会调查和群众评议相结合的方式,制定激励办法,确定平价商店激励等次。对通过测评合格以上的,按等次发放资金补贴;不合格的,予以通报批评,酌情扣除或取消资金补贴,并责令其限期整改直至终止协议。
[09:40:11]

[叶榕](五)退出机制
平价直销店(区)有下列情形之一的,由区物价部门取消其平价直销店(区)资格并收回牌证,停止适用相关优惠政策,追回有关补贴资金,并追究相关法律责任。
1、不正常经营或者未按规定经营平价农副产品,经责令限期整改,逾期未整改或者整改仍不符合要求的;
2、按照考核办法要求经考核不合格的;
3、伪造或者篡改批准文件、申报材料,恶意骗取补贴资金或其他政策优惠的;
4、补贴资金挪作他用的;
5、经营的农副产品质量不符合质量安全规定,造成较大或恶劣影响的。
[09:40:22]

[叶榕](六)政策扶持
资金扶持拟采用以市里为主、市区两级共同承担的方式。市财政对各区(不含萧山、余杭)推进平价商店建设资金予以配套补助,资金来源为市价格调节基金;各区(不含萧山、余杭)提供平价商店配套用房的,等同资金补贴。区、县(市)推进平价商店建设资金由区、县(市)财政予以保障落实。具体包含一次性开办补贴、限价销售补贴、基本蔬菜品种政策性保险等。
[09:40:39]

[叶榕]在省、市物价局的正确领导和各兄弟单位以及社会各界的大力支持下,我局的平价商店创建工作取得了一定的成绩,得到了社会的认可,得到了广大市民的拥护,也得到了区委政府的肯定。今天,全市首家农副产品平价直销店在世纪联华江城店顺利开业,但我们深知艰巨的任务还在后面。在今后的工作中,我们将在省、市物价部门的领导下,进一步认清形势,振奋精神,抓好重点,多出亮点,切实发挥物价工作在服务经济发展和构建和谐社会中的重要作用,努力为我区经济发展和市场稳定做出新的贡献! [09:44:50]

[陈凯] 下面请拱墅区物价局林洪成副局长介绍平价粮油社区店建设有关情况。 [09:45:40]

[林洪成] 各位嘉宾,各位媒体朋友:大家好!根据安排,我向大家介绍就拱墅区平价粮油商店试点情况。 [09:46:23]

[林洪成] 拱墅区平价粮油试点工作是在全市平价商店建设框架下的先行试点,根本目的是通过为市民群众提供优质、平价的粮油产品,实现利民惠民的社会效果,为全市平价商店建设提供有益经验。 [09:46:49]

[林洪成]首批试点的仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店已在8月初试营业,引起杭城媒体的关注,浙江日报、杭州日报、每日商报、杭州电视台三套等媒体相继进行了报道。这一经营模式也迅速得到市场认可,许多市民甚至从下城、江干等地赶来购买,试营业首月单店日均销售额达到千元以上。 [09:47:30]

[林洪成] 本次平价粮油商店试点,主要有五个方面的特点:
1、政府引导。平价粮油商店采用“政府引导、市场运作”的经营模式,作为一项惠民举措,政府要为平价商店引导方向,搭建平台,规范行为。作为区级政府,一是帮助企业选择人口较为密集、对粮油产品需求相对稳定的老居住区作为经营地点,目前将湖墅街道作为试点区域;二是通过与街道社区联系,帮助寻找社区经营用房,降低场地租金成本;三是除指定产品必须平价销售外,允许部分销售品种按市场需求获取合理利润;四是帮助企业在社区和各级媒体宣传推广,在提升品牌价值上满足企业诉求。
2、优选主体。平价商店的经营主体是企业,为符合平价粮油商店的建设需要,我们对合作企业提出了较高的要求:一是要具有从种植到生产的完整产业链,能够有效控制产品质量,发挥产销对接优势;二是要具有较强实力,有能力实现前期开设所需的基础投入;三是要具有社会责任感,能够正确平衡社会效益和经济效益,保持粮油产品的让利幅度。经过筛选,最终与具有上市公司背景的东方集团粮油食品有限公司确定合作关系。依托企业在黑龙江五常、方正、肇源等地的种植基地,由生产企业在社区开设统一装修、统一配送、统一价格、统一管理的直销店。
3、质优价平。东方集团粮油食品有限公司作为东方集团在粮油食品产业领域的全资子公司,涉足优良稻种培育与研发、水稻种植、稻谷及杂粮加工、品牌米销售、粮油食品贸易等粮食生产的全产业链,其位于嘉兴嘉善和杭州良渚的分装中心年加工能力达到10万吨以上,更是杭州市军粮定点供应企业,为粮油产品的品质提供了充分保证。通过从基地到社区的直营模式,减去了批发商、分销商等环节,省下了超市进场费、促销费等,成本能减少20%以上,为让利于民提供了空间。以企业自有品牌的10公斤装东北圆粒米为例,社区直销店零售价为49元,比超市正常零售价低30%还多。
4、保障充分。平价粮油商店作为政府推进的惠民项目,老百姓看重的是政府信誉的保证。对此,我区专门建立了一系列管理机制:一是对平价粮油产品的品种做出要求,确保至少供应三种以上,同时对经营范围也做出一定限制;二是建立价格违法行为保证金制度,由企业自愿签订承诺书,并缴纳价格违法行为保证金,若发生价格违法行为,可先行赔付消费者。三是每家社区直销店都悬挂企业经营承诺,要求从产品质量、产品价格、社会责任等多方面做出承诺,对企业经营行为规范约束。
5、服务便民。按照平价粮油商店的发展计划,将来会在辖区的每个街道建立一家中心服务店,每个社区开设一家连锁直销店,真正做到让老百姓出门就能买到平价优质粮油产品。平价粮油商店还会提供方便居民购买粮油产品的便民推车,为年迈居民提供送货上门服务,建立社区居民消费记录档案,进一步了解居民消费习惯,定期定量为消费者制定产品购买计划,还将积极参加社区组织的各类主题活动,定期为社区困难家庭送温暖,提供必需的粮油产品。
[09:47:52]

[林洪成] 从目前情况来看,平价粮油商店试点进展良好,下一步我们还将根据计划,从3个方面有序推进。
1、完善监督管理。在现有价格违法行为保证金制度、便民服务制度等一系列管理制度的基础上,继续完善监管制度,鼓励企业按批次公布产品质量检测结果,逐步建立产品可追溯制度,做好产品质量、售后服务。
2、创新经营模式。在信息服务、运营管理、食品安全等方面进行大胆实践和探索,创造性地推进平价粮油商店建设。特别是依托杭州发达的电子商务基础,嫁接电子商务、电视销售等营销模式,有效促进特色平价粮油商店体系的形成。
3、加强宣传推广。加强与各级媒体的沟通,有序开展宣传工作,开展现场品尝、为困难家庭送粮油等系列活动,进一步提升社会效益,加速复制推广有效经验,在辖区内建立起20-30家平价粮油直销店的基本网络,逐步发挥规模效应。
[09:50:38]

[林洪成]平价粮油商店试点既是一项群众受益的惠民工程,也是践行党的群众路线的实际举措。真诚希望大家能对推进平价粮油商店试点工作多提宝贵意见,支持我们把实事工程办好,让老百姓真正感受到来自身边的方便和实惠,感受到幸福指数的提升。谢谢大家! [09:53:43]

[陈凯] 下面请市物价局吴槐庆副局长通报我市平价商店建设情况,1--8月份我市价格情况今年以来重点工作开展情况。
[09:55:10]


[吴槐庆]大家上午好!下面我通报下1--8月份我市价格情况今年以来重点工作开展情况。

[吴槐庆]一、杭州市农副产品平价商店建设情况
为加强完善市场经济条件下,政府调控主副食品价格、保障农副产品供应的手段,今年以来,杭州市物价局按照上级有关精神,在市领导的重视下,积极探索我市农副产品平价商店建设工作,会同有关部门和部分区、县价格主管部门,调研了江苏、广东、广西、福建等地平价商店建设经验,结合我市实际,指导上城、拱墅开展试点,研究提出了我市平价商店建设的总体工作思路。

[09:56:23]

[吴槐庆]杭州市农副产品平价商店建设将以“诚信立企、平价惠民”为宗旨,坚持5个原则:
一是政府引导、市场运作。政府提供政策扶持、资金支持、信息服务,引导市场主体积极、平等参与平价商店建设。
二是产销对接,平价惠民。鼓励发展多种形式的产销对接,促进农副产品生产、运输、销售一体化,减少流通环节,降低生产流通成本,引导农副产品价格平稳、实惠。
三是规范运营,鼓励创新。明确政府与企业的权利义务,加强价格监测,落实监督评价,促进规范运营。鼓励市场参与主体探索创新,特别是电子商务应用方面的创新。
四是资源整合,发挥合力。重点整合农副产品生产、流通、销售的扶持政策与资金使用,注重加强市、区(县、市)合作。
五是稳步实施,有序推进。结合我市实际,先易后难,先试点、后推广,分步、有序推进平价商店建设。
[09:56:39]

[吴槐庆]为做好、做细、做实这一工作,我们围绕农副产品平价商店的平价政策、设立形式、设立条件、标志标识、监督管理、监测监管、政策与资金扶持和评估激励等内容,进行了充分研究、评估。提出了杭州市平价商品目录,起草了《杭州市推进农副产品平价商店建设的实施意见》,向市财政、贸易、工商、农业、农办、城管、公安交警等部门,区县,以及供电、供气、供水企业广泛征求意见建议,反复研究完善后,已于8月底报市政府。下一步,我们将按照市政府要求,扎实做好这项民生工程。 [09:56:51]

[吴槐庆]二、1-8月杭州市价格运行情况
1-8月,我市居民消费价格指数(CPI)累计同比上涨2.4%,明显低于年初制定的3.5%预期调控目标,比全国平均2.5%低0.1个百分点,在全国36个大中城市中排第23位;比全省平均2.0%高0.4个百分点,在全省11个设区市中排第3位。我市2.4%的涨幅中,翘尾因素约1个百分点,新涨价约1.4个百分点;全省平均2.0%的涨幅中,翘尾因素约0.3个百分点,新涨价约1.7个百分点。抛开翘尾因素影响,我市新涨价幅度低于全省平均水平。
从分月看,居民消费价格涨幅趋向平缓。1月我市CPI同比上涨1.8%;2月受春节影响涨幅升至3.1%,为年内最高点;3月份节日效应减退,涨幅回落至1.9%;4-8月份,我市CPI涨幅分别为2.5%、2.3%、2.7%、2.4%、2.2%,总体呈现小幅震荡收窄的态势。
从价格分类看,八大类商品和服务价格“六涨两跌”。食品价格同比上涨3.2%,娱乐教育文化用品及服务价格上涨4.4%,家庭设备用品及维修服务价格上涨3.5%,居住价格上涨2.2%,衣着类价格上涨1.9%,医疗保健和个人用品价格上涨0.8%,交通和通信、烟酒类价格分别下跌0.4%和0.3%。
[09:57:10]

[吴槐庆]食品类价格同比上涨3.2%,影响CPI上涨0.9个百分点,仍是影响CPI上涨的首要因素。但食品价格涨幅比去年同期缩小3.9个百分点,处于历史相对低位。其中,液体乳及乳制品价格上涨6.6%、水产品价格上涨6.3%、粮食价格上涨4.6%、肉禽及其制品价格上涨3.1%,是食品类中涨幅较大的项目。
服务项目价格同比累计上涨3.7%。其中家庭服务及加工维修服务价格上涨15.8%、衣着加工服务费价格上涨6.8%、教育价格上涨6.6%、旅游价格上涨4.2%、住房租金价格上涨3.0%,是服务项目价格上涨的主要因素。
目前看,7月以来国际能源、矿产品、有色金属等大宗商品价格涨幅明显,其中原油价格上涨,推动国内成品油价格7月中旬以来连续上调,汽油累计上调650元/吨,柴油上调620元/吨,将会推动下一步工农业生产、运输成本的上涨,增加价格上涨预期。国内外经济在进一步回暖,价格上涨的内生动力有所加强,中秋、国庆乃至整个四季度是传统的消费旺季,都会拉动消费价格上涨。我局将进一步加强市场价格调控,履行好价格监管职能。考虑四季度CPI翘尾因素约0.2个百分点,相比前期明显减弱,因此实现全年CPI同比涨幅3.5%左右的预期调控目标,是有把握的。
[09:57:26]

[吴槐庆]三、今年以来杭州市价格工作情况
今年以来,杭州市物价局围绕中心服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,悉心关注民情民声,积极回应群众关切,坚持服务发展、稳定物价、改善民生,努力为杭州经济社会和谐发展创造良好的价费环境。
[09:57:37]

[吴槐庆](一)扎实开展“价格执法提升年”活动
今年以来,在全市价格系统组织开展“价格行政执法提升年”活动,进一步转变执法理念,针对群众反映的热点价格问题,突出检查重点,加强市场监管,注重指导规范,强化社会监督。据统计,2013年1-8月份,全市开展价格专项检查4次,开展市场价格检查、巡查5次,出动检查1350余人次,检查各类经营单位2650余家次,查处各类价格违法案件161件,查处违法金额692万元,经济制裁总金额995万元,其中:没收529万元,罚款302万元,为消费者挽回损失164万元。注重政策引导,通过政策提醒会、宣讲会、告诫会等形式,加强约谈告诫,引导企业加强价格自律,促使市场价格秩序更加规范。
为加强对95%以上的放开商品价格监管,我局按照年初明确的市政府立法计划,结合杭州价格执法监管实际,起草了《杭州市市场调节价监督管理若干规定》,有以下特色:一是在禁止不正当价格行为基础上,就服务行业收费作出具体规定,明确要求经营者不得设置最低消费金额;二是对价格监测预警制度、价格调节基金、重要商品储备制度、价格补贴联动机制等作出规定,丰富了价格调控手段;三是明确应当针对放开商品和服务建立价格信息服务、价格信用档案、价格认证服务等制度;四是对电子商务交易价格行为监管提出明确要求。目前《若干规定》已经市政府常务会议研究原则通过,将成为进一步加强市场价格监管、提高价格执法水平的有力依据。
[09:57:53]

[吴槐庆](二)进一步加强价格监测调控
今年以来,我市价格运行陆续受到雨雪冰冻灾害、H7N9禽流感等突发事件冲击,维护物价稳定任务重,压力大。我局进一步强化监测预警,创新价格监管,协同保障市场供应,积极应对市场异动,确保了物价水平基本稳定。完善自然灾害应急价格监测预警工作预案、应对市场价格异常上涨事件应急预案、价格监测报告工作机制,为有效应对价格异动打下了坚实基础。及时准确采集、审核、上报价格数据,及时通报价格信息,印发117期价格信息通报,积极为市委市政府调控市场、保供稳价建言献策,上报材料中23次得到市领导批示肯定。进一步发挥好价格调节基金保供的稳价安民作用,今年上半年,杭州市本级已投入使用价格调节基金3.47亿元,比上年同期增加0.16亿元。
[09:58:04]

[吴槐庆](三)稳妥推进价格收费改革
认真组织开展天然气价格调研,实施成本监审,研究完善我市天然气价格改革方案。按照省统一部署,调整我市非居民用气价格,及时应对价格调整后对相关企业的影响。按照国家安排,及时调整成品油价格,建立完善了车用天然气价格调整机制。配合治理城市交通拥堵,推进停车收费改革,开展社情民意调查,组织各个层面座谈,修改完善停车收费改革方案。
针对媒体集中反映的西湖手划船收费乱象,经市政府同意,对西湖游船价格进行适当调整,召集景区、游船协会和游船公司部署治理乱收费,明确要求调价后承包金保持稳定,把调价收益让给船工。制定了西湖游船的《诚信服务公约》,规范船工收费行为。市、区联动开展了西湖手划船、摇橹船价格行为专项检查,检查范围覆盖西湖沿线20余个码头。从检查情况看,新收费标准执行情况较好,明码标价公示到位,个别存在的问题已责令进行改正。
及时取消市区老旧多层住宅“一户一表、计量出户”安装费。制定出台了杭州市超限额标准用能电价加价政策。结合近年来服务成本上升情况,对杭州市普通住宅小区菜单式物业服务收费参考标准做了适当调整。
[09:59:18]

[吴槐庆](四)认真抓好民生价费监管
今年1-9月物价补贴“两个联动机制”已发放物价补贴超5亿元,受益人数约52万,有效化解了物价上涨对低收入群体生活影响。考虑杭州市区低保标准7月1日起上调的实际情况,会同市相关部门及时调整了市区低收入群体临时价格补贴联动标准。认真开展成本监审调研,统筹安排市区民办中小学收费标准调整工作,促进民办教育事业发展。
认真落实好部分景区节假日期间景点门票价格优惠,在即将到来的国庆假期,我省23处景点门票价格优惠,其中杭州市的高丽寺、千岛湖石林、千岛湖石窟群山越民俗文化园、浙西大峡谷、超山景区门票价格优惠幅度在20-30%之间。
继续实施商品住房销售价格备案管理,1-8月备案156批次,涉及房源3.17万套、405万平方米、房价金额1109亿元,其中43个批次通过约谈降价,涉及降价金额17.8亿元。做到了申报备案率100%;领取预售许可证的项目一房一价公示率100%。
继续推进清费减负,今年以来已取消、免征、降低23项行政事业性收费,每年可为社会减负1.05亿元;降低了地震安全评价服务收费等7项经营服务性收费,降幅10-50%。从今年的行政事业性收费验审情况看, 2012年收费金额41亿元,比上年减少4.3亿元,近年来的清费减负工作取得明显成效。
[09:59:37]

[吴槐庆](五)继续强化价格信息公共服务
继续实施每周民生商品价格信息公开及每日农副产品价格公布工作,今年1-8月份已82次在《每日商报》、《今日早报》等媒体上公布价格信息,并在杭州价格网等网站上同步发布。完善“杭州•价立方”公共服务平台,目前在线商品数达40余万种、221余万个,已接近超市在售商品总数,覆盖率接近100%,并整合了全市行政事业性收费项目、重要商品与服务价格信息2万余条上线查询;推出了手机客户端“超市大赢家”,累计下载量已破万;开通了“价立方”官方微博,粉丝达7万余人;与钱江晚报合作,在其装机量24万余的“浙江24小时”开设杭州菜价发布专栏。2012年9月开始与杭州电视台生活频道“生活大参考”合作的“价立方”专栏节目,每周六晚定时播出,7月起新增“一周物价快报”专栏,深受群众欢迎。目前,杭州市的价格信息服务已经日趋多渠道、立体化,通过拍、写、说等方式为群众提供了更加方便快捷的比价和购物导航功能。
[09:59:51]

[吴槐庆]四、下一步价格工作安排
强化价格监测预警和调控手段,完善价格监测点管理,重点做好主副食品和重要生产资料价格的价格监测,提高价格形势的准确性、前瞻性,探索市区“菜篮子零售价格指数”编制,推进农副产品平价商店建设,完善价格应急资金使用和管理,丰富政府调控物价的手段。继续推进价费改革和管理,落实好高耗能行业差别电价和惩罚性电价政策,稳妥出台停车收费改革方案,继续做好商品住房价格申报备案管理。狠抓价格执法监管水平提升,组织开展好教育收费、医疗卫生服务、商品房明码标价等专项检查,抓好《杭州市市场调节价监督管理若干规定》出台后的宣传、培训、落实工作。关注价格民生和社会发展,研究完善物价补贴“两个联动”机制,进一步完善民生商品价格信息公开和“价立方”平台、手机客户端功能,落实清费减负,为民生幸福与社会和谐创造良好的价费环境。
[10:00:03]

[陈凯] 下面请检查分局赵全新局长通报中秋市场检查情况和国庆黄金周市场价格监督检查工作部署。 [10:18:27]

[赵全新]一、中秋节日市场价格检查情况
为保持中秋节日市场价格基本稳定,规范市场秩序,营造良好的价格环境。市物价局采取“早部署、早提醒、早检查”的有力措施,切实加强了中秋节日期间的市场价格监管,取得了较好的效果。

[赵全新]9月11日,专门召开全市监督检查分局局长会议,对我市中秋、国庆假日期间市场价格监管工作进行具体安排。9月17日,又召开了全市商业零售企业价格政策宣讲会,通报了2013年1-8月份全市商业零售企业价格投诉举基本情况,并组织全市商业零售企业负责人、价格管理人员等约90余人一起学习了相关价格政策,对中秋节、国庆节期间的价格检查进行了再部署、再提醒。9月18日上午,市物价局会同区物价局共组成四个检查组,分别由检查分局领导带队,对全市主要商业零售企业进行中秋专项检查,重点检查与群众生活密切相关的粮食、食用植物油和肉、禽、蛋、奶及其食品制成品、家电价格执行情况。

[赵全新]中秋节日期间,全市各级价格监督检查部门“12358”价格举报电话都安排领导带班,专人值守,确保全天候畅通。节日期间,市本级“12358”共收到群众各类价格政策咨询和价格投诉举报110件,受理件18件,从投诉举报的情况看,群众投诉的问题集中在停车收费、药品价格和医疗服务收费和出租房电费等问题。节日期间,全市价格主管部门共计出动检查200余人次,检查各类经营单位600余家次,有力地维护了市场价格秩序,保障群众的合法权益。

[赵全新]二、今年以来价格违法典型案例通报
2013年1-8月份,全市开展价格专项检查4次,开展市场价格检查或巡查5次,共出动检查1350余人次,检查各类经营单位2650余家次,共查处各类价格违法案件161件,从这些被查处的价格违法案件中,具有代表性的:一、违反政府定价规定,擅自立项收费。如市物价局检查分局在夏令商品专项检查中,发现杭州体育发展集团(大关游泳馆)违反杭州市物价局《关于杭州市体育发展集团所属游泳健身场馆服务收费标准的批复》(杭价费[2012]113号)规定,违反政府定价规定,擅自立项收费。大关游泳馆健身中心羽毛球馆在收取每人票价55元/小时,另收取10-15元的空调费,共计收取空调费2350元(其中10元人/次收取2110元、15元人/次240元)。上述行为属违反政府定价规定,擅自立项收费的价格违法行为,市物价局依法作出退还多收价款2350元,并拟处5倍以下的行政处罚。二、销售商品时低标价高结算。根据群众投诉,市物价局检查分局于2013年3月11日,对沃尔玛华东百货有限公司杭州东新分店经营活动中的价格行为进行了检查,检查发现,沃尔玛华东百货有限公司杭州东新分店在2013年2月2日,销售的“味全活性乳酸菌组合装”(每组2瓶,每瓶435ml),销售条形码为693257107007,包装外厂方建议价为10.90元,卖场标价为10.30元,实际结算价为11.40元。上述行为属低标价高结算的价格欺诈行为,市物价局依法作出50000元的行政处罚。三、标示的成交价格与实际成交价格不符。如市物价局检查分局在房地产专项检查中,发现杭州吉顺房地产开发有限公司吉祥半岛售楼部2012年9月21日现场公示的价目表中,已售的3-1-401,标示的成交单价为17587元/平方米,而合同中实际成交单价为17411.13元/平方米;已售的3-1-301,标示的成交单价为17588元/平方米,而合同中实际成交单价为17412.12元/平方米。上述行为属不按规定如实标示实际成交价格的价格欺诈行为,市物价局依法作出100000元的行政处罚。

[赵全新]三、认真组织开展国庆期间价格市场监管
国庆长假即将来临,为切实规范市场价格秩序,保持节日期间市场价格基本稳定。从9月25开始,市物价局利用节前的6天时间,组织在全市开展了国庆市场价格监管和商业零售企业价格促销行为专项整治活动。9月25、26日,采取市区联动的形式,组成四个检查组,在全市开展国庆市场价格专项检查,主要对全市大中型百货商场、超市、专业卖场、商品交易市场等商业零售企业和旅游市场进行了检查。
节日期间,全市各物价部门将切实加强国庆期间的市场价格监管。一是密切关注、加强监测。密切关注市场动态,加强对市场供求和价格变动情况的监测分析。重点监测与群众生活密切相关的粮食、食用植物油和肉、禽、蛋、奶及其制成品价格,及时发现倾向性、苗头性问题,积极应对、妥善处置。二是集中精力、开展巡查。集中组织力量开展粮食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶等群众生活必需品市场价格巡查。坚决打击趁节日消费旺季串通涨价、哄抬价格、变相涨价,以及不执行价格干预措施等价格违法行为。加大执法力度,严肃查处各类价格违法行为,对性质恶劣的典型案件将及时予以公开曝光。三规范行为、营造氛围。通过各种形式,引导经营者合法经营,自觉杜绝价格违法行为。通过开展全市商业零售企业价格促销行为专项整治活动,深入主要商业零售企业,巩固明码标价和价费公示制度,帮助经营者完善价格管理,主动纠正违规价格行为。继续抓好农贸市场明码标价工作,结合评选全市明码实价示范点活动,树立价格诚信正面典型,营造诚信经营氛围,加强旅游价格整治,规范旅游价格行为。四加强值班、做好举报。国庆节假日期间,各级价格主管部门专人值守价格举报电话,确保全天候畅通,确保重要情况及时传递。同时,组织力量,对西湖游船价格、停车场收费以及餐饮等敏感行业开展市场巡查,发现价格违法行为发现一起,查处一起,对影响大、性质恶劣的给予公开曝光。认真受理群众对价格、收费问题的投诉举报,耐心解答群众咨询,及时有效妥善处理,积极化解价格矛盾。

[赵全新]物价部门提醒广大消费者,当自身的价格权益受到侵害时,请及时拨打价格投诉举报电话12358。
[10:19:45]
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通报会现场

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