[包玲玲] 市民朋友们，网民朋友们，现场的各位来宾和各位记者，大家上午好！

[包玲玲] 今天，“中国杭州”政府门户网站和12345市长公开电话受理中心联合推出第101期网上接待室活动，邀请杭州市旅游委员会党委委员、副主任王信章同志出任首席接待人，就杭州夜休闲的话题与广大网民进行在线交流，并现场回答有关问题。王主任，先请您与广大网民朋友和现场来宾打个招呼。
[09:25:34]

[王信章]各位市民朋友、网民朋友，现场各位来宾，大家上午好！

[包玲玲] 杭州作为一座中国最佳旅游城市和国际知名的风景旅游城市，不仅拥有如诗画般的山水美景、积淀厚重的人文史迹，各种夜间休闲活动也同样的丰富多彩。商场夜市、演艺演出、咖啡酒吧、足浴按摩，总有你想去、喜欢去的地方。如果您是一位来杭州游玩的游客，通过用心体验、尽情享受“夜杭州”的休闲生活，必将有助于您全方位领略杭州的美。今天，我们讨论的主题是“聚焦杭州夜休闲”。

[包玲玲] 出席“网上接待室”活动现场的来宾有：杭州日报记者杜悦、杭州酒吧（KTV）协会秘书长应秋林、杭州电视台《夜游神》栏目责任编辑邵玲玲、市民莫海江、市民李洋。

[09:26:00]

[包玲玲] 下面请首席接待人、市旅委王信章副主任回答大家的提问。

[杜 悦] 王主任，您好！先请您为我们解释一下夜休闲的概念，还有就是杭州为什么要发展夜休闲？

[王信章]好的。所谓夜休闲，是以市民和游客为消费主体，以旅游、购物、文化、健身等为主要形式，从晚上六点之后到次日凌晨的各种休闲消费活动。夜休闲是伴随着城市经济发展、都市生活方式转变而产生的一种经济与文化相交融的现象，它直观地表现着一个城市的消费水平，映射着城市的文化与活力。
我们认为发展杭州夜休闲的意义归纳起来讲主要有三点：一是有利于提升居民生活品质,拓展旅游发展空间；二是有利于增加资源时间含量，缓解城市旅游压力；三是有利于提升城市旅游形象，增加城市品牌“黏性”。

[王信章]夜休闲是市民生活质量不可或缺的一部分。2012年4月，央视发布了10万人参与的首次对中国百姓的休闲时间和休闲内容调查情况，调查表明，有超过七成中国人的日均休闲时间不超过3小时，其中8%的受访者忙碌不堪，休闲时间为零。从个人来讲，要会工作，更要会玩。积极的休闲不仅可使我们获得丰富的经历，更能帮助我们提高生活的品质，提升幸福的感受。一个市民化的城市才是一个宜居的城市。夜休闲的提升与促进，将进一步加大城市公共休闲供给的空间与力度，丰富市民的文化生活，把人们引向更加有利于身心健康的休闲方式。流光溢彩的城市夜景和丰富多样的夜间娱乐项目，将使人们感受到不同于传统日间旅游活动的独特体验。

[王信章]夜休闲的开展也使得城市旅游功能进一步增强，发展空间进一步拓展。夜休闲的开展将旅游休闲活动由白天延伸到了夜晚，有效增加了旅游资源供给的时间尺度，提高了旅游资源的使用效率。特别是针对杭州旅游季节性压力较大、旅游产品还不够丰富等问题，夜休闲的开展将极大地丰富旅游内涵，加快促进由观光型旅游活动为主向观光、度假、会议会展三位一体方式的转型升级，从而使杭州旅游市场逐渐恢复到一种供需平衡的状态，缓解压力，生态破坏、景区交通拥堵等种种弊端也将会大大减少。《中国优秀旅游城市检查标准》中特别将城市夜景和夜间旅游状况作为衡量一个城市是否符合优秀旅游城市标准的重要指标之一，由此也说明了夜间旅游休闲活动的开展对于树立和提升杭州城市旅游形象，增加杭州作为东方休闲之都的吸引力和品牌“黏性”具有十分重要的作用。

[09:26:31]

[应秋林]请问王主任，您能跟我们讲讲与国际国内其他城市相比，杭州发展夜休闲具有哪些优势吗？ [09:28:07]

[王信章]好的。早在2006年，杭州市旅游委员会就发布了《杭州市夜间娱乐休闲生活发展报告》，在全国率先启动了推动夜间旅游休闲发展的序幕。从2010年开始，杭州市委市政府围绕推进“购物天堂•美食之都”建设的目标，启动了拓展夜间经济、打造“夜杭州”品牌的系列工程，培育成果显著，以夜休闲为切入点，打造杭州“全天候城市旅游”品牌的时机已经来临。 [09:28:52]

[王信章]总结杭州发展夜休闲的比较优势，主要体现在三个方面：一是有力的政策支持。2011年4月，杭州市出台了《关于推进“购物天堂、美食之都”建设的若干意见》，涉及了美食夜市等部分夜间休闲业态，这也是杭州首次对夜间休闲的重点区块、重点项目予以说明，同时也对财政扶持额度、奖励表彰规定等有关事项进行了确定。同时，市委市政府采取多项措施，推动城市夜间经济的发展。通过打造运河灯光等城市夜间景观形态，营造夜经济的浓厚氛围；通过延长商场营业时间、增加夜观光公交线路、挖掘城市夜间消费潜力，推动夜经济的长效发展。特别是围绕全市19条各具特色的夜市打造，成为发展夜休闲的重要载体。这些政策措施的实施都为杭州夜休闲的开展开发提供了良好条件。 [09:30:14]

[王信章]二是丰富的资源供给。杭州是中国最佳旅游城市，拥有西湖、千岛湖、天目山等众多世界级、国家级的风景名胜区、自然保护区和森林公园等自然山水资源。杭州作为中国六大古都、历史文化名城之一，有着以吴越文化为代表的积淀深厚的历史人文资源。特别是美食、茶楼、演艺、疗休养、保健、运动休闲等以十大特色潜力行业为基础的城市休闲产品丰富，这些行业经过多年的培育，呈现产品成熟度高、市场认可度高、游客满意度高的“三高”特点。特别是咖啡西餐、酒吧（KTV）、足浴、演艺等行业发展迅速，无论从规模、品质还是服务水准，都走在了全国同行业发展的前列。以上这些都为发展城市夜休闲打下了重要的资源基础。 [09:31:31]

[王信章]三是潜在的市场需求。2012年，杭州全市社会品零售总额为2944.63亿元，预计“十二五”末将超过5000亿元。调查显示，随着生活质量的逐步提高，当地居民的生活方式相应发生转变，人们对于夜生活日益热衷，夜间消费逐渐增多。有研究表明，“过夜”占旅游六要素的43%，而在纽约、巴黎、香港这样的国际旅游大城市，夜间消费占游客旅游支出的比例达60%以上。以2012年杭州1392.25亿元的旅游收入总量，与夜相关的旅游休闲市场容量超过600亿元。特别是随着80后等消费主力人群的快速成长，“昼伏夜出”的消费特性将极大地扩大夜间消费的比例，与来杭游客共同成为杭州夜间旅游休闲市场的主力军。 [09:32:59]

[邵玲玲]请问王主任，杭州夜休闲的主要发展方向是什么？ [09:34:01]

[王信章]杭州夜休闲发展的第一个方向，是内外兼顾，培育消费主体。夜间旅游的消费主体包括本地市民和外地游客。针对两大消费群体，应采取不同的措施，引导人们参与夜间旅游休闲消费。在培育市民消费主体方面，重点引导夜间文化消费习惯，加大夜间交通等配套措施，宣传“全天候”旅游理念，普及夜间消费的休闲旅游观念，激发当地居民夜间休闲的欲望和热情。在培育外地游客消费群体方面，主要是要加快资源的供需对接，通过旅行社等渠道整合夜间资源，加快产品创新力度，同时要增强夜休闲产品品位和特色，延长游客逗留时间。 [09:35:00]

[王信章]第二个方向，是立足文化，打造精品项目。杭州历史悠久，文化积淀丰厚，挖掘夜游产品的文化内涵有着得天独厚的条件。夜休闲项目的培育，要以杭州南宋文化、茶文化、丝绸文化等特色文化为立足点，加快文化与旅游的对接与融合，突出城市特色与品牌差异性，重点要以“宋城千古情”等精品项目为模板，加快业态升级与产品创新。 [09:36:34]

第三个方向，是贴合市场，加强营销宣传。夜间旅游休闲营销是一个庞大的系统，需要树立目的地营销的观念，广泛借助政府、企业、民众等的力量，全面调动各营销主体的积极性。除了通过电视、报纸、广播、杂志、网络等媒体发布消息外，还应利用各种渠道进行广泛宣传。特别是利用微博等新媒体社交平台，针对夜休闲主力——年轻消费受众的阅读与社交习惯，设计针对性的营销活动，扩大活动的影响力与知名度。 [09:38:02]

[李洋]请问王主任，去年夏天我们举办过一次以“缤纷夜•乐无眠”为主题的杭州夜休闲推广活动，是否收到了预期效果？ [09:38:13]

[王信章]为进一步推进“购物天堂•美食之都”建设，挖掘旅游休闲消费新蓝海，提高游客市民休闲消费水平，“缤纷夜•乐无眠”2012杭州夜休闲主题推广活动从6月至11月，历时半年。 [09:38:34]

[王信章]去年的活动以打造“全天候旅游”城市品牌为总目标，实现“消费主体从市民向游客扩散，消费业态从观光向休闲升级，消费范围从主城向区县延伸”的三大跨越。通过游客逗留时间的延长和平均消费额的增加，实现“夜间休闲经济总额占社会消费品零售总额比重、旅游消费收入占国内生产总值比重”的两大提升。 [09:39:00]

[王信章]去年的活动以打造“全天候旅游”城市品牌为总目标，实现“消费主体从市民向游客扩散，消费业态从观光向休闲升级，消费范围从主城向区县延伸”的三大跨越。通过游客逗留时间的延长和平均消费额的增加，实现“夜间休闲经济总额占社会消费品零售总额比重、旅游消费收入占国内生产总值比重”的两大提升。 [09:39:02]

[王信章]在2012年6月-11月期间，通过实施夜休闲启动仪式及主题系列节庆活动、组建夜休闲“明”消费企业联盟、推出了2012杭州夜休闲电子消费券、发放夜休闲指南等七大版块内容，联合区县及行业协会成功组织实施了丝绸城夜市、富春江夜游、一元欣赏交响乐等44项配套活动。在梳理提升传统景区夜间游览资源基础上，推出了“游夜景、逛夜市、品夜食、喝夜茶、赏夜戏、享夜疗”等一系列城市夜休闲产品。根据不完全统计，2012年夜休闲系列推广活动累计参与人次超过500万，其中仅夜休闲电子消费券秒杀活动就发放消费券10500份，累计金额115万余元，间接拉动夜休闲消费近2000万。 [09:39:32]

[莫海江] 请问王主任，您刚才向我们简要回顾了去年的活动开展情况，那么今年的活动跟去年相比，在内容和形式上有什么创新举措？ [09:41:14]

[王信章]好的。通过2012年杭州夜休闲主题推广系列活动的成功实施，杭州夏季的夜间休闲已经逐渐成为我市特色潜力行业的重要产品和城市旅游休闲体系的重要品牌和拉动旅游休闲需求，促进特潜行业资源向旅游产品转化的重要载体。 [09:41:30]

[王信章]2013杭州之夏“缤纷夜•乐无眠”夜休闲主题推广活动将在延续2012年夜休闲推广活动主题及部分活动的基础上，以“休闲四季IN杭州”为整体品牌，秉承开放、多元、共赢的原则，以拉动夜间休闲消费为目标，将目的地营销作为重要切入点，致力于打造一个兼具品牌推广与消费促进双重作用的开源性城市旅游营销推广活动。 [09:41:41]

[王信章]从活动区域来看，本次夜休闲推广活动将聚焦于大杭州范围内的夜休闲街区、企业以及节庆活动，通过对城乡活动的集中整合，形成集聚优势和规模效应。同时，本次夜休闲推广活动将以城市主流消费人群的夜休闲行为为导向，通过与夜休闲关联企业的合作，将合作单位的夏秋季的营销主题与夜休闲关联，从市场层面出发，将活动的主角定位为普通的消费者，切实为企业营销打造有效整合平台的同时，也赋予民众更多的参与空间与形式。 [09:44:45]

[李 洋] 请问王主任，您能否具体跟我们讲讲今年杭州夜休闲的活动安排？ [09:45:07]

[王信章]好的。 本次夜休闲主题推广活动于5月31日正式启动，分成活动项目以及宣传推广两大板块，会一直延续到10月底。其中，活动项目将分成主体活动和配套活动两个内容：主体活动以市旅委、各区县及协会为主要牵头及实施单位；配套活动以夜休闲相关企业为实施及执行单位。 [09:45:20]

[王信章]在主体活动及项目中，由相关政府部门及行业协会为主要的牵头单位，主要包括：2013年5月31日～6月2日在吴山广场举行的“缤纷夜•乐无眠”——2013杭州夜休闲推广活动启动仪式暨夜休闲主题嘉年华；5月31日～6月6日的 “缤纷夜•乐无眠”杭州夜休闲商旅集团特别巡礼活动；6月至8月每周末在清河坊•南宋御街举行的缤纷夜游活动，以及江干区首届广场敦亲睦邻乐淘夜市、Fashion’s Night Out摩登不夜城及Vogue全球120周年时尚展览、“淘乐趣•够FASHION” 武林夜市游园会、2013年江干区第五届钱塘购物节、塘栖运河夜游等一系列活动。

[王信章]除了以市旅委、区县旅游局策划的活动之外，各行业协会和相关企业也积极参与进来。这些配套的活动主要有2013“购物天堂•特色风采”杭州中国丝绸城夜市活动、蒋村集市慢生活街区休闲体验、咖啡西餐企业2013夜休闲特惠活动等，共推出32项配套系列活动，举两个例子： [09:47:06]

[王信章]5月～10月，市美发美容行业协会组织“美丽人生”夜休闲主题促销活动，组织静博士美容养生连锁机构、苑苑美容美发、阿蔡专业美容美发、侨治发型、WAKEUP 造型机构、雪敏养生馆、汤尼英盖（西湖）、蕾蕾美颜、代红美业、珈芸雅院、巴厘沐香等会员企业发放消费券，顾客凭消费券可享受折扣优惠；
4月～10月，宋城景区举行宋城火把节，宋城景区特邀锅庄艺术家来杭献艺，上演全华东最原汁原味的的藏羌锅庄狂欢。休闲“夜”嘉年华活动包括：主题公园、文化演艺、美食街区、主题酒店、商业休闲街区、购物街区、文化娱乐中心等内容构成，丰富杭州游客的夜娱、夜游活动，营造宋城景区和周边的旅游、商业氛围，为游客提供各类特色的美食小吃、餐饮，完善功能和服务设施，打造一体化夜间休闲旅游概念。 [09:48:44]

[杜 悦] 也就是说，整体活动是从今年5月31日的广场活动开始正式启动的，那三天的嘉年华活动效果如何？是否受到市民游客的欢迎？ [09:48:53]

[王信章] 5月31日至6月2日，由杭州市发展十大特色潜力行业领导小组主办，市潜力办、市旅委和上城区政府承办的2013杭州之夏“缤纷夜•乐无眠”夜休闲主题推广活动启动仪式暨杭州夜休闲主题嘉年华在吴山广场成功举行。尽管活动期间以阴雨天气为主，但是丰富的内容和精彩的表演，加上各大媒体的鼎力宣传，3天内到吴山广场参加嘉年华的市民及游客达到了12万人次，获得了来自各界的一致好评和赞誉口碑，成为近年来我市少有的兼具品质与规模的广场性促消费活动。 [09:50:40]

[王信章]本次嘉年华活动分成乐活音乐现场、饕餮美食盛宴、怡情美酒佳酿和热力潮流风尚及商旅风采展示五大板块，3000平方米活动区域内，40余家夜休闲品牌联合展示，百家明联盟企业联动促销，涵盖十大特色潜力行业。三天活动期间，仅杭州商旅集团区块的销售额就超过了30万元。该区块中来自知味观、解百、印象西湖、旅游集散中心等14家商旅集团旗下的旅游、商贸企业联合优惠促销，丰富的产品以及给力的优惠，让世纪联华等展区被挤得水泄不通，真正给百姓带来了大实惠，给企业带来了销售量。 [09:50:55]

[王信章]在最受欢迎的美食区块，杭州洲际酒店德国啤酒餐厅、莫里那乔意大利餐厅、天香楼、名人名家、翠越会、避风塘、豪尚豪牛排等知名优质餐饮商户纷纷加盟，无论是美食品质还是展位装饰，都大大提升了档次和规格，一改人们对以往美食节的印象。活动现场摩肩接踵的人流，让几乎每家美食商户都出现了货品售罄，不断补货的情况。 [09:52:22]

[王信章]据不完全统计，主舞台共有27家酒吧的150余名演艺人员登台一展才艺；潮流风尚区美发美容协会组织5家企业的100多名员工为市民游客提供免费修眉、化妆等服务；服务站现场发放夜休闲主题宣传资料1万多份，让很多人都对杭州的夜休闲文化有了更进一步的认识和了解。

[王信章]根据活动结束后对参展企业以及100名现场活动参与者的问卷调查显示，本次活动获得了8.9分的整体满意指数（满分为10分），84.8%的企业认为活动带来了很大的宣传效益和品牌提升，更有90.9%的受访企业表示如果明年继续举办，会继续前来参加。在活动参与者方面，本次参加者的平均年龄为33岁，外地游客占了42%，每位参与者在现场的平均消费额达到了96.3元，真正实现了对较强购买力的年轻夜休闲消费人群的吸引与覆盖。 [09:52:41]

[应秋林] 近年来，旅游休闲市场尤其是晚间休闲场所不时出现欺客宰客、价格欺诈等侵害消费者权益的违法行为，对消费者消费信心产生了影响和冲击。请问王主任，市委市政府和有关职能部门如何保障市民游客的夜休闲消费安全？ [09:52:50]

[王信章]我们认为，保障市民游客的夜休闲消费安全主要是要抓好三个环节，一是抓好职能部门的联动执法，最大限度改善夜休闲场所的经营环境，及时处理市民游客的投诉纠纷。二是要加强对市民游客夜休闲安全警示教育，引导市民游客健康消费、理性消费、合法消费。三是加强参与提供夜休闲服务的商家行业自律，促进明白消费，这也是我今天特别要提到的。 [09:53:03]

[王信章]为了改善晚间休闲消费环境，去年在市旅委、市潜力办的倡导下，杭州市餐饮、咖啡西餐、酒吧（KTV）、茶楼、演艺、疗休养、足浴、化妆品、美容美发、体育休闲等10个特色潜力行业协会共同发起成立了由夜休闲服务企业自愿申报、行业协会资格审核的行业自律组织——杭州夜休闲“明”消费企业联盟。这是全国首个由行业协会共同发起、由夜休闲服务企业志愿参加的行业自律组织。

[王信章]联盟成立一年来，各成员单位自觉遵守《杭州夜休闲“明”消费企业联盟自律公约》，秉持顾客至上、诚实守信、货真价实、服务热情的服务宗旨，积极推动夜休闲行业诚信建设，努力树立规范、透明、诚信、热忱的夜休闲行业风尚，在很大程度上改善了杭州晚间休闲消费环境，受到了广大消费者的一致好评。

[王信章]在去年100家成员企业基础上，今年又有30余家新企业加入到“明”消费企业联盟的队伍中来，积极开展“诚信经营、明白消费、品质服务”活动。杭州夜休闲“明”消费企业联盟正式成立，联盟涵盖演艺娱乐（包括旅游演艺场所、酒吧、KTV等）、美食茶楼（包括餐馆、咖啡馆、各类茶楼和农家茶楼等）、养生保健（包括中医国医馆、保健理疗场所、足浴店等）、美容健身（包括美发美容店、特色化妆体验场所、运动场馆、健身中心等）5大类休闲服务场所，由外婆家、两岸咖啡、青藤茶馆、静博士、佳优子足浴、G+酒吧、唛歌KTV、舒适堡健身等杭城知名品牌商家组成。

[王信章]为全面促进杭州夜间旅游消费以及夜休闲“明”消费品牌建设，市旅委、市潜力办为“明”联盟企业商户设计制作了“明”消费联盟的专用铭牌、不干胶贴和活动海报，作为优质诚信商户的标志。 [09:53:35]

[邵玲玲] 最后一个问题，请问王主任，外地游客和本地市民如何获取更多的杭州夜休闲资讯？ [09:57:19]

[王信章]好的。前面我已经讲了我们有很多的活动策划以及营销推广的举措，通过广泛的群众参与和一系列线上、线下的宣传推广，杭州夜休闲品牌的影响力和在国内外的知名度正在大幅提升。为方便外地游客和本地市民获取更多杭州夜休闲资讯，这里介绍三种主要的渠道，也是我们宣传推广杭州夜休闲品牌和活动的三个主要类型： [09:58:29]

[王信章]在活动集中推广方面，我们将围绕促消费、扩内需的目标，在长三角等目标市场树立杭州夜休闲整体品牌形象，通过汇聚夜杭州•缤纷享不尽——淘宝网夜休闲秒杀及团购活动、“明联盟”推广系列活动、夜休闲推介活动等形式，集中介绍、展示杭州丰富的夜休闲资源及品牌产品。 [09:58:44]

[王信章]在宣传品推介方面，我们主要推出了“四季休闲IN杭州”夏季月历和《在杭州》消费指南夏季刊。《“缤纷夏夜”2013杭州夜休闲月历》在春季月历基础上，延续“四季休闲IN杭州”的品牌，内容涉及时段为5月起至10月底，主要内容由三部分组成；一是夏季杭州各地夜休闲活动内容，启动时间在月历上进行标注；二是夏季旅游特色服务项目介绍；三是相关的品牌夜休闲商户以及优质门店提供的优惠券、体验券等。3万册月历主要通过现场活动、主要景区旅游咨询点以及旅行社渠道赠送市民游客。《在杭州》消费指南夏季刊20万册，内容主要聚焦城市夜间特色的旅游休闲资源，特别策划推出夜杭州50种新玩法这一专题，以旅游达人亲身推荐的形式向广大游客与市民介绍杭州夜间休闲产品，感受独特的城市夜休闲氛围。 [10:01:51]

[王信章]在媒体推介方面，我们在充分利用现有的杭州日报以及都市快报等合作媒体的基础上，着重加强新媒体的营销。一是在淘宝网聚划算的生活汇平台，策划实施了夜休闲秒杀以及团购活动。我们与淘宝网共同推出了“最美夜杭州”、“文化钱塘汇”、“心宿夜杭州”、“茶香悠然夜”等十期不同主题的秒杀活动，免费派送了西溪湿地向晚游套餐、蓝山咖啡、酒店房券、老开心茶馆茶券、吴越千古情门票、酒吧套餐等近70种产品2000余份。目前尽管秒杀活动已经结束，但是相关团购活动还在举行，欢迎大家上网淘宝。另外就是我们今年全新推出了微信公共服务平台，名称就叫做 “四季休闲IN杭州”。在这一平台上，除了日常的活动信息发布和旅游资讯推送外，今年也在夏季特别推出了名为“周三夜总惠”的互动有奖活动。网民可以在互动活动中体验杭州缤纷的夜休闲生活，更可赢取现金和实物大奖。希望通过这些网络活动的实施，将我们的夜休闲推广进一步向年轻群体覆盖，真正把实惠让利给普通游客和广大市民朋友。 [10:02:03]

[包玲玲] 好，各位网友，现场各位来宾，由于时间关系，今天“中国杭州”政府门户网站和“12345”市长公开电话受理中心联合举办的第101期、主题为“聚焦杭州夜休闲”的“网上接待室”活动到此要结束了。感谢首席接待人、市旅委党委委员、副主任王信章同志为我们解答了众多关于杭州夜间旅游休闲消费的问题，活动也得到了广大网友和市民的积极参与，对此我们表示衷心的感谢！谢谢大家！ [10:02:31]