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杭州年鉴
杭州市人民政府
2004-01-05
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【市政府常务会议】 2002年,市政府举行常务会议10次。
  3月22日,举行第67次市政府常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市2002年政府立法工作计划(草案)》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的计划(草案)。会议听取市法制办关于《杭州市2002年度城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿基准价》、《杭州市2002年度城市房屋拆迁临时安置补助费标准》和《杭州市2002年度城市房屋拆迁搬家补助费标准》的情况汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的规定实施。会议听取市法制办关于《杭州市机动车驾驶员培训行业管理办法》的汇报,并进行讨论;决定目前暂不出台该《办法》。会议听取市法制办关于《杭州市城市河道保护管理办法》、《杭州市国有土地使用权招标拍卖管理办法》的汇报,并进行讨论;要求对这两个《办法》作修改完善后,以市政府令颁布实施。会议听取市法制办关于《市政府规章清理意见说明》的汇报,并进行讨论;决定全文废止政府规章3件,取消或修改5件政府规章中的6条款内容,暂时保留1件政府规章和3件政府规章中的6条款,待国家有关部门的规定修改后再作相应修改。会议听取市清理工作领导小组办公室关于《政府文件清理情况的说明》的汇报,并进行讨论;决定废止1990年(含1990年)以前市政府下发的所有文件,对其中确实还有作用的文件另行拟订后发新文件。
  6月10日,举行新一届政府成立后的市政府第1次常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市住宅区建设项目综合验收管理办法》(送审稿)、《杭州市城市供热管理办法》(送审稿)、《杭州市家畜违禁药物监督管理办法》(送审稿)等情况的汇报,并进行讨论;要求对3个《办法》作修改完善后,以市政府令颁布施行。会议听取市法制办关于《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例(草案)》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求对该《条例》作修改完善后,以市人民政府议案提交市人大常委会审议。会议听取市法制办关于《停止市政府及市政府办公厅部分文件的通知》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。
  7月1日,举行市政府第2次常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》(送审稿)和《杭州市客运出租汽车治安管理办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对这两个《办法》作修改完善后,以市政府令颁布施行。
  7月15日,举行市政府第3次常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市人民代表大会常务委员会授予“杭州市荣誉市民”称号的办法》(修改草案)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对该《办法》作修改完善后,以市人民政府议案提交市人大常委会审议。会议听取市法制办关于《杭州市中小学校学生伤害事故处理条例(草案)》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对该《条例(草案)》作修改完善后,以市人民政府议案提交市人大常委会审议。
  8月26日,举行第4次常务会议。会议听取市民政局关于《钱塘江上十座桥梁名称问题》的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对桥梁名称作进一步的研讨论证,并征求市四套班子领导意见后再报市政府审定。
  9月5日,举行第5次常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市门牌管理规定》(送审稿)的汇报,并进行讨论;决定该《规定》(送审稿)经修改完善后以市政府令颁布施行。会议听取市法制办关于《杭州市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门将该《细则》征求广大市民意见并修改后,再报市政府研究审定。会议听取市法制办关于《杭州市闲置土地处理办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对该《办法》作修改完善后,以市政府令颁布施行。会议听取市法制办关于《杭州市土地管理规定(草案)》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门根据会议意见,对该《规定(草案)》作修改完善后,以市人民政府议案提交市人大常委会审议,建议制定为地方性法规。
  9月9日,举行第6次常务会议。会议听取市经济体制改革委员会办公室关于《对市属上市公司原国企职工工龄置换的若干意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门将该《意见》(送审稿)征求企业意见并修改完善后,再报市政府研究审定。会议听取市劳动保障局关于《杭州市企业退休人员门诊医疗费社会统筹管理试行办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门将该《办法》征求市人大、政协意见,作修改完善后再报市政府审定。会议听取市政府秘书长娄延安关于《进一步理顺“三区”管理体制方案》的汇报,并进行讨论;决定对《西湖区、杭州之江度假区、西湖风景名胜区三区管理体制调整方案》作修改后,以市政府党组名义报市委常委会审议。会议就市政府办公厅关于《杭州市区土地年租金征收办法》(送审稿)进行审议,原则通过该《办法》,决定以市政府党组名义报市委常委会审议。
  9月23日,举行第7次常务会议。会议听取市规划局关于《杭州市城市总体规划(2001—2020年)》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求市有关部门根据会议意见,对该《总体规划》(送审稿)作修改完善后,以市人民政府议案提交市人大常委会审议。
  10月11日,举行第8次常务会议。会议听取市法制办关于《杭州市老年人优待办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则通过该《办法》(送审稿)并要求作修改完善后,以市政府令颁布施行。
  10月20日,举行第9次常务会议。会议听取市法制办关于修改《杭州市城镇基本医疗保险办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意该《办法》(送审稿),要求对医改方案中的有关内容作进一步的论证、修改后,再正式颁布实施。

【举行29次市长办公会议】 2002年,市政府举行市长办公会议29次。
  1月19日,举行第109次市长办公会议。会议听取市政府秘书长娄延安代表《政府工作报告》起草小组所做的《〈政府工作报告〉起草说明》的汇报,并进行讨论;原则肯定《政府工作报告》(讨论稿)框架结构和主要内容,并提出修改、完善意见。
  2月19日,举行第110次市长办公会议。会议听取各位副市长关于2月份主要工作的汇报。会议听取市民政局关于《对江干区四季青镇撤镇建街的审核意见》的汇报,并进行讨论;原则同意江干区四季青镇撤镇建街的请示意见。会议听取市园文局关于《2002年杭州市城区绿化建设专项经费安排意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施计划。会议听取市规划局关于《居住区规划设计规定修改》的情况汇报,并进行讨论;确定对该《规划设计规定》作修改完善后,再报市长办公会议审定。会议听取市建委关于《杭州市运河综合整治和保护利用实施意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。
  2月28日,举行第111次市长办公会议。会议研究部署3月份市政府主要工作。会议听取市财政局关于《返回炉厂巷7号地块级差地租问题》、《杭州第一汽车运输总公司暂借资金问题》、《濮家码头土地出让金返还问题》、《杭州二轻控股(集团)有限公司暂借资金问题》、《土地出让金返还问题》、《浙江省机械工业学校旧校址开发土地出让金返还问题》、《黄龙体育中心体育馆工程问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报方案实施。会议听取市计委关于《杭州市行政中心迁建建设方案》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。会议听取市政府办公厅关于《2002年市政府为民办实事项目征求意见情况》的汇报,并进行讨论;原则通过该项目。会议听取市计委关于《取消竞投费、放开市区私家车上牌》的情况汇报,并进行讨论;原则同意放开私家车上牌政策。
  3月18日,举行第112次市长办公会议。会议听取市公安局关于《市区摩托车(轻便摩托车)管理对策》、《市区燃油助动车整治换型》、《市区小型货车指标发放》、《有计划逐步淘汰人力三轮车》、《残疾人专用车置换定型》情况的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。会议听取市国土资源局关于市容房产开发公司打铁关路地块、杭州山和贸易有限公司转塘小商品市场地块、杭州复兴建设集团有限公司复兴C17-3地块、杭州广兴房地产开发公司机场路里街43号地块协议出让的情况汇报,并进行讨论;原则同意所汇报情况。会议听取市财政局关于《杭州面粉厂土地出让解困问题》、《返还级差地租问题》、《湖滨地区商贸旅游特色街区建设整治问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市建委关于《2002年城市维护建设主要项目计划表》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的计划。会议听取市计委关于《2002年市地方财力及其他资金安排项目投资计划表》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意该计划。会议听取市建委关于《进一步加强城市管理工作的若干意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求对该《意见》作进一步的对比论证后,报市委常委会审议。
  3月22日,举行第113次市长办公会议。会议听取城站广场改建工程指挥部关于《对城站广场改建工程指挥部要求向市财政借款1500万元解决中闽大厦问题》汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报方案实施。
  3月29日,举行第114次市长办公会议。会议研究部署4月份市政府主要工作。会议听取市安全委员会办公室关于《杭州市重特大安全事故应急处置预案》的情况汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的预案实施。会议听取市环保局关于《杭州市区划定禁止销售、使用高污燃料区域的实施意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意该实施意见,要求将该《意见》加以完善后再提交市长办公会议审议。会议研究关于植物园宾馆处理问题(略)。会议听取市财政局关于《省测试所改制为浙江大立科技有限公司后土地出让金返还问题》、《土地出让金返还问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市国土资源局关于杭州华日集团公司华日科技发展大厦地块、杭州中磁加油站有限公司在文三路20号加油站用地、杭州文化商城有限公司文化商城地块、浙江石景旅游文化有限公司石景公园地块等4个地块协议出让问题的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市国土资源局关于《庆春路35号地块出让金返还意见》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的意见。会议听取市国土资源局关于《金沙港二期项目建设》的汇报,并进行讨论;要求市有关部门对项目的债权债务进行清理后,提交市委常委会讨论确定。
  4月15日,举行新一届政府成立后的第1次市长办公会议。会议听取市政府秘书长娄延安关于《2002年市“两会”建议、提案情况及办理工作意见》的汇报,并进行讨论;要求市政府各承办部门加强建议、提案的督办力度,把人大代表和政协委员提出的建议和议案办实、办好,切实保障广大群众的根本利益,增强政府的威信和凝聚力。会议听取市财政局关于《杭州新华集团有限公司沈塘厂区土地出让级差地租返还问题》、《改制企业问题》、《土地出让金返还问题》、《杭州中天微系统有限公司贷款贴息问题》、《要求借款以解决建铜集团公司富余人员分流安置资金问题》、《水稻基因组、冬虫夏草基因组测序和曙光3000计算机购置项目问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取各位副市长有关近期工作安排的通报。会议要求各有关部门把市党代会、人代会确定的各项目标和任务抓紧分解落实,提出时间要求,狠抓落实进度,确保各项任务顺利完成。
  4月29日,举行第2次市长办公会议。会议研究部署5月份市政府主要工作。会议听取市编办《关于市供销社机构编制人员管理事项》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。会议听取市环保局关于《杭州市区划定禁止销售、使用高污染燃料区域的实施意见》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。会议听取市环保局关于《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》的汇报,并进行讨论;要求对《方案》加以完善。会议听取市财政局关于《2002年杭州市级宣传文化重要活动和文化事业建设预算安排问题》、《市领导换届过程中车辆保障工作意见》、《新增车辆问题》、《杭州磁带厂债转股项目问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。
  5月13日,举行第3次市长办公会议。会议听取市教育局《关于实施杭州市教育帮扶工程问题》的汇报,并进行讨论;决定在2002年~2006年对淳安、建德、桐庐3县(市)的欠发达农村实施基础教育帮扶工程。会议听取市经委《关于推进机电等四家所属企业移交管理问题》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。会议听取市房管局关于《杭州市依法没收建筑物接收处置实施细则》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求由市建委组织市各有关部门制订操作细则后,再上报市政府审定。会议听取市体改办《关于推进城乡医药卫生体制改革的实施意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的内容。会议听取市各有关部门招商引资机构的组建和工作进展情况的汇报,并进行讨论,就下一阶段招商引资的主要工作进行部署。
  6月3日,举行第4次市长办公会议。会议研究部署6月份市政府主要工作。会议听取市财政局关于《华商大会经费问题》、《土地出让金返还问题》、《华大基因水稻基因研发经费问题》、《庆春路原35号地块出让款返还问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市国土资源局关于杭州新西元置业有限公司西城广场区级文娱中心地块、浙江中南建设集团有限公司中南建材市场二期项目用地、上城区望江村经济联合社秋涛路综合楼地块3个地块的情况汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的方案。会议听取市环保局关于《2002年市环保补助资金使用计划》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。
  6月10日,举行第5次市长办公会议。会议听取市计委关于《杭州径山高尔夫乡村俱乐部有限公司项目情况》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。会议听取市财政局关于《确定杭州市区新办企业收入级次的有关规定》(送审稿)、《2001年报国务院1~6批次新增建设用地土地有偿使用费》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议研究5月份市民向市长公开电话受理中心反映的问题(略)。会议研究关于西湖区转塘镇集镇改造土地出让金返还政策问题(略)。
  6月17日,举行第6次市长办公会议。会议听取市园文局关于《要求落实“浙江省首届花卉博览会”参展经费问题》的汇报,并进行讨论;原则同意由市财政安排专项资金作为参展活动经费。会议听取市建委关于《今年需完成的“四个入城口”整治问题》的汇报,并进行讨论;原则肯定4个入城口整治规划方案。会议听取市建委关于《2002年经济适用房建设与销售工作计划》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。会议听取市法制办关于《杭州市城市房屋拆迁价格评估办法》(送审稿)的情况汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。会议听取市财政局关于《取消地方养老保险费问题》、《今后五年间市本级拟新建立的各类资金问题》等情况的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市财政局关于《杭州市扶持企业投资发展若干政策措施》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。
  6月24日,举行第7次市长办公会议。会议听取杭州之江度假区管委会关于《加快实施航天科技教育城项目问题》的汇报,并进行讨论;要求度假区管委会会同市规划部门对项目用地规划作进一步的协调论证。会议听取市供销社关于《要求对延安路236号房地产实施定向转让请示》的汇报,并进行讨论;明确待市财政局会同解放路延伸工程指挥部对该房产进行拆迁评估测算后,再确定具体操作意见,以实现公有资产价值最大化。会议听取市经委关于《杭州市年度十大突出贡献工业企业评选和主要经营者奖励活动实施办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。会议听取市经委关于《进一步培育发展大企业、大集团的若干意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施,并要求对该《意见》作修改完善后再报市政府审定。会议听取市经委关于《杭州市工业企业技术改造财政资助资金管理办法》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施,要求对该《办法》作修改完善后再报市政府审定。会议听取市体改办关于《培育企业上市的若干意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。会议听取市监察局关于《给予叶朝生行政撤销职务处分问题》的汇报,并进行讨论;决定给予叶朝生行政撤销杭州市高新技术产业开发区管委会巡视员职务的处分。会议听取市财政局关于《原杭州利民制药厂遗留问题处置项目情况》、《杭州市公开选拔领导干部工作经费问题》、《浙江丝绸科技有限公司土地出让金返还问题》、《杭州金松集团所属企业富余职工安置费用借款问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。
  7月1日,举行第8次市长办公会议。会议研究部署7月份市政府主要工作。会议听取杭州经济技术开发区管委会关于《白杨街道办事处的设立和委托管理有关情况》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的情况。会议听取市财政局关于《对冯根生等同志进行特殊奖励》的汇报,并进行讨论;原则同意按汇报的A方案实施。会议听取市国土资源局关于杭州剧院改扩建工程项目用地、欧培德建材超市项目用地、浙江金纬房地产开发有限公司复兴9-3号地块、杭州兴耀房地产开发有限公司西兴工业园配套服务设施项目用地、杭州之江煤气供应站转塘镇方家畈液化石油气供应站用地、上城区望江村经济联合社秋涛路综合楼地块等6个协议出让地块的情况汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。
  7月8日,举行第9次市长办公会议。会议听取市有关部门关于上半年杭州市招商引资工作进展情况的汇报,并进行讨论;肯定前一阶段招商引资工作取得的成绩,就进一步抓好招商引资工作提出意见。会议听取市计委关于《杭州市间接利用外资方案》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报方案意见。会议听取市计委关于《杭州大剧院建设进度及投资概算》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市经委关于《进一步深化企业劳动用工制度改革的意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求作进一步的修改完善后报市政府。
  7月15日,举行第10次市长办公会议。会议听取市财政局关于《杭州中纬实业有限公司解放路10号地块级差地租返还问题》、《浙江省地矿科技有限公司土地出让金返还问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议讨论市政府第二次全体(扩大)会议有关材料,并提出修改意见。
  7月22日,举行第11次市长办公会议。会议听取市建委、国土资源局、规划局关于《开元路地块土地出让问题》的汇报,并进行讨论。会议原则同意按所汇报的方案实施。
  8月12日,举行第12次市长办公会议。会议研究部署8月份市政府主要工作。会议听取市计委关于《杭州西湖龙坞国际高尔夫球场建设有关情况》的汇报,并进行讨论;要求对全市高尔夫项目作进一步调查研究,排出一批建设项目对外招商。会议听取市国土资源局关于《在市区实行征地综合补偿标准的有关事宜》的汇报,并进行讨论;原则同意在市区实行征地综合补偿标准。会议听取市地铁集团有限责任公司关于《杭州市地铁一号线工程项目建议书专家评审会情况》的汇报,并进行讨论;原则同意专家评审会意见,决定将该《项目建议书专家评审会情况》以市政府党组名义报市委常委会审定。会议听取市规划局关于《京杭运河(杭州段)综合整治和保护开发战略规划方案评审工作情况》的汇报,并进行讨论;原则同意规划方案评审意见,决定将该《方案评审工作情况》以市政府党组名义报市委常委会审定。会议听取市财政局关于《杭丝联地块100亩土地收购补偿费、运作成本问题》、《杭州中纬实业有限公司解放路44号地块土地处置费和搬迁补偿问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。
  8月19日,举行第13次市长办公会议。会议听取市财政局关于《杭州中纬实业有限公司改制时上交的国有资产收益返还问题》、《杭州市级机关经济适用房建设前期费用问题》、《杭州市市民中心前期建设费用问题》、《追加2001年度目标考核奖、2002年目标管理奖及警衔津贴问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市旅委关于《协调解决杭州未来世界游乐有限公司土地置换等事宜》的汇报,并进行讨论;要求市有关部门合理解决杭州未来世界游乐有限公司土地置换问题。
  8月26日,举行第14次市长办公会议。会议听取市建委关于《杭州参加国际花园城市决赛专题片情况》的汇报,并进行讨论;原则肯定有关杭州参加国际花园城市决赛的专题内容,要求结合参赛规则,充分挖掘和展示城市内涵。会议听取杭州之江旅游度假区管委会关于《杭州西湖国际会议中心项目用地问题》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。会议听取杭州世界休闲博览会申办领导小组关于《2006年世界休闲博览大会筹办工作情况》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。
  9月2日,举行第15次市长办公会议。会议研究部署9月份市政府主要工作。会议就市财政局关于《杭州华侨商品供应总公司破产费用问题》进行审议,原则同意按所汇报的方案实施。会议分别听取市经合办、外办关于《授予钱学森同志、克拉夫特(德国籍)先生为杭州市荣誉市民问题》的汇报,并进行讨论。会议原则同意授予克拉夫特先生“杭州市荣誉市民”称号,并报市人大常委会审议;关于建议授予钱学森同志为杭州市荣誉市民问题,会议要求市政府办公厅会同有关部门赴京征求钱学森本人或家属意见后,再进行具体操作。会议听取市建委关于《杭州市入城口整治规划情况》的汇报,并进行讨论;原则肯定所汇报的关于入城口整治规划意见。会议听取副市长杨戌标关于《京杭运河(杭州段)综合整治与保护开发战略规划实施方案》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施意见。
  9月9日,举行第16次市长办公会议。会议听取市财政局关于《黄龙体育中心建设问题》、《捐助江西省井冈山革命老区建设资金问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市电力局关于《杭州电网建设情况》的汇报,并进行讨论;就市电网建设提出意见,要求市各有关部门大力支持电力建设,保证电力工程施工顺利进行。会议听取市国土资源局关于《组建杭州市城市土地发展有限公司有关情况》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市旅委、西湖区政府关于《协调解决杭州天汇俱乐部项目建设用地规划许可手续问题》的汇报,并进行讨论;就该项目建设问题提出暂不予实施的意见。
  9月23日,举行第17次市长办公会议。会议听取市财政局关于《社区共建专项资金使用经费问题》、《社区建设示范创建工作专项奖励经费问题》、《返还复兴4号地块(闸口电厂)级差地租问题》、《返还浙江公路机械厂土地出让金问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取武警杭州市支队关于《要求解决组建反恐怖中队特种装备经费问题》的汇报,并进行讨论;同意按所汇报的方案实施。
  10月8日,举行第18次市长办公会议。会议研究部署10月份市政府主要工作。会议听取市财政局关于《2002年上半年全市拆违“以奖代拨”调整经费》、《市属国有改制企业清算期负资产抵补问题》、《市有线广播电视网络监控系统经费问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议研究关于杭州华东医药集团有限公司授权经营问题(略)、关于争取亚洲包装中心在杭州市落户问题(略)。会议听取市计委关于《对广州等城市高尔夫球场规划建设考察情况及我市建设西湖龙坞高尔夫球场项目问题》的汇报,并进行讨论;要求市计委会同有关部门对高尔夫球项目在全市范围内进行规划布局,排出一批建设项目对外招商。
  10月11日,举行第19次市长办公会议。会议听取市贸易局关于《全国“三绿工程”工作会议情况及在我市开展“三绿工程”工作的建议》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的实施方案。会议听取副秘书长冯俊关于《2002年度西湖博览会经费预算》的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的预算草案。会议听取市财政局关于《华东医药股份有限公司所得税清算返还问题》、《新河坝1号地块级差地租返还问题》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市市政市容管理局关于《落实热力有限公司追加资本金的请示》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。
  10月20日,举行第20次市长办公会议。会议听取市财政局关于《杭州自动化技术研究院有限公司土地出让金返还问题》、《偿还工行浙江省分行营业部贷款问题》、《返还杭州新世纪纺织有限公司原已交纳的中小学建设费问题》、《杭州起重机械有限公司搬迁工程问题》、《要求转发杭州市进一步鼓励和加强招商引资工作若干措施的请示》等情况的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取副秘书长王光荣关于《韩国临时政府杭州旧址纪念馆建设有关事宜协调情况》的汇报,并进行讨论;明确市有关部门就相关问题与省外办作进一步的沟通,确保纪念馆建设工作顺利开展。
  10月30日,举行第21次市长办公会议。会议听取市劳动和社会保障局关于《进一步做好就业和再就业工作的意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报的《意见》(送审稿),决定对该《意见》作进一步的修改、完善后,报市委常委会审议。会议听取市民政局关于《对杭州市区困难群众扶贫帮困的若干政策》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施,决定对该《政策》作进一步修改、完善后,报市委常委会审议。会议听取市劳动保障局关于《深入开展“春风行动”,进一步健全帮扶困难群众长效工作机制的意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施,决定对该《意见》作进一步修改、完善后,以市委、市政府文件形式颁布实施。会议听取副秘书长孙振洲关于《贯彻〈中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于扩大部分县(市)经济管理权限的通知〉的实施意见》(送审稿),并进行讨论;原则同意按所汇报的意见实施。
  11月21日,举行第22次市长办公会议。会议听取市国土资源局关于杭州物资城康桥钢材配送有限公司钢材配送中心项目用地、省钱江造船厂复兴17-7号地块、杭州萧山国际机场有限公司、浙江航宇房地产开发有限责任公司复兴13-2号二期用地、杭州商宇房地产开发有限公司复兴7-1号填江区块、浙江万利工具集团公司综合办公用房用地、杭州鸿雁电器公司华鸿科技创业中心用地、杭州森佳木业科研大楼项目用地、浙江杭康海洋生物药业股份有限公司孵化器大楼用地问题的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市政府秘书长娄延安关于《杭州(香港)实业公司管理问题》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市贸易局关于《进一步改善放心早点工程逐步实行早点摊车退路入室的意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;要求将该《意见》(送审稿)征求广大市民意见,进行修改,使之更具可操作性。会议听取市经合办关于《健风集团要求结合“产权式”酒店试点和改制企业同意土地协议出让与税费减免问题》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的方案实施。会议听取市法制办关于《妥善处理房产登记历史遗留问题的意见》(送审稿)的汇报,并进行讨论;决定暂不出台该《意见》。会议听取市财政局关于《2002年杭州市财政资助资金(市、区)安排计划问题》、《预兑现杭州长运运输集团有限公司财政扶持政策问题》、《预兑现杭州卷烟厂、正大青春宝药业有限公司财政扶持政策问题》、《华东医药股份有限公司医药储备资金问题》、《我市110巡逻体制改革配套车辆装备方案》等情况的汇报,并进行审议;原则同意按所汇报的方案实施。
  2001年12月30日,举行第108次市长办公会议。会议研究部署2002年1月份市政府主要工作。会议听取市财政局关于《核准省机械工业学校旧校址土地出让金返还比例问题》的汇报,并进行讨论;原则同意该汇报。会议听取市财政局关于《取消我市生猪冻肉和食糖实物储备制度,建立资金储备问题》的汇报,并进行讨论;原则同意建立杭州市副食品风险资金。会议听取市教育局关于《提高我市职工教育统筹经费比例和力争足额收缴意见》的汇报,并进行讨论;决定维持“事业单位按上年度杭州市职工平均工资总额的0.25%,企业单位按缴纳职工养老基金的工资总额的0.25%计算上缴职工教育统筹经费”的比例数,将依法应收的经费及时足额收缴。会议听取市国土资源局关于杭州华讯通信科技大楼地块、杭州市政工程总公司地块、百安居超市文一路地块、浙江信联房地产开发有限公司上塘路地块、浙江大学综合楼地块(西湖铭楼)、浙江大学科技园创业人员公寓项目用地、花园岗村综合市场以及有关天河西苑补办手续问题的汇报,并进行讨论;原则同意所汇报项目。会议听取市国土资源局关于《市区土地级别与基准地价调整方案》的汇报,并进行讨论;原则同意按所汇报的A方案实施。(补遗)

【进行表彰、奖励和处罚】 1月,市政府决定,对2001年度市区河道清淤工作中成绩突出的西湖区政府等5个区、县(市)和市交通局等4个部门予以通报表彰,对下城区区府办等27个2001年度政务信息工作先进单位予以通报表彰,对江西省人民政府驻浙江办事处等56个外地驻杭机构和中国广厦建设集团有限责任公司等30个来杭投资企业先进单位予以通报表彰,对获得2001年度杭州市农业丰收奖的114个项目、获得农经成果奖的21个项目予以表彰和奖励,对全市2001年工业销售产值和国有及国有控股大中型企业扭亏脱困工作目标完成较好的萧山区政府等9个单位予以通报表彰和奖励。
  3月,市政府决定,对杭州萧山国际机场等10个最佳形象建筑、杭州火车东站等3个最差形象建筑、古翠路等45条市区道路环境综合整治优秀道路给予通报,对余杭区政府等15个“双对口”工作先进集体和王大安等12名“双对口”工作先进个人予以表彰,对2001年度人口与计划生育目标管理责任制考核优良单位余杭区等6个区、县(市)及市财政局等13个部门给予奖励。
  4月,市政府决定,对上城区政府等13个2002年度政府环境保护目标责任制考核优良单位予以通报表彰;对上城区政府等10个杭州市环境保护工作先进集体和叶青等55名先进个人予以通报表彰;授予杭州摩托罗拉移动通信设备有限公司等50个企业2001年度杭州市出口创汇先进企业“金龙奖”,并予以通报表彰;对列入全市2001年度外商投资企业销售(营业)收入前30位、自营出口前30位、利润总额前30位、税金总额前30位的企业予以通报表彰;对黄准等11名2001年杭州市招商引资贡献突出者进行通报表彰;对获得乡镇企业综合经济效益考核前3名的区、县(市)政府和前10名的乡镇政府(街道办事处)进行通报表彰。
  5月,市政府决定,对全市2000年~2001年20个科普工作先进集体和100名先进工作者以及荣获浙江省科协系统科普工作先进集体的上城区科协、萧山区科协、富阳市科协予以表彰。
  6月,市政府决定,对获得杭州市基层民兵预备役工作先进单位的上城区湖滨街道人民武装部等10个单位给予通报表彰,对市农办等获得2001年市政府为民办实事工程考核一、二、三等奖的先进单位予以表彰奖励。
  7月,市政府决定,授予“硫酸余热锅炉扩容技术改造”等14个项目为2000年~2001年度杭州市“金桥工程”优秀项目称号,授予杭州前进齿轮箱集团有限公司科协等4个单位为“金桥工程”优秀组织单位称号;对2001年度技术改造先进企业杭州前进齿轮箱集团有限公司等10个单位、优秀项目350吨/日浮法玻璃生产线冷修技术改造等21个项目和先进个人吴建国等51人进行通报表彰;命名下城区长庆街道王马社区星光老年之家等62个单位为杭州市示范型“星光老年之家”,江干区凯旋街道景昙社区星光老年之家等108个单位为杭州市标准型“星光老年之家”,西湖区北山街道曲院社区星光老年之家等66个单位为杭州市普通型“星光老年之家”。
  9月,市政府决定,对连续15年无森林火灾、火警的西湖风景名胜区予以通报表彰。
  10月,市政府决定,对西湖区等27个2001年冬季征兵工作先进单位和王玉明等44名先进个人予以通报表彰,对西湖区市容环卫局等13个2002年度杭州市市容环卫工作先进集体和吴士伟等35名优秀城市美容师予以通报表彰,对获得2002年度浙江名牌产品称号的杭州德意电器有限公司等34个企业进行通报表彰。
  12月,市政府决定,对在第十四届亚运会、第十二届省运会及第二届国际象棋世界杯大赛上取得优异成绩的单位和运动员、教练员给予通报表彰。
  全年,市政府决定,给予4人开除行政公职的处分;取消5人杭州市劳动模范称号。

【市政府新设立非常设机构】 2002年,根据需要,市政府新设立一批非常设机构:杭州市环湖南线景区整合建设指挥部、杭州市区道路建设指挥部、杭州市旅游集散中心筹建小组、杭州市行政中心工程建设联席会议、杭州行政中心工程建设协调小组和建设管理办公室、杭州市农业招商引资领导小组、2003年中国国内旅游交易会筹备小组、杭州经济技术开发区扩容工作协调小组、杭州市推进现代化物流产业发展领导小组、杭州市智能交通系统建设领导小组、杭州市实施禁燃区工作领导小组、杭州市废弃食用油脂回收加工管理工作领导小组、杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组、杭州市运河(杭州段)综合整治和保护利用领导小组、杭州市住房公积金机构调整工作领导小组、杭州市食用农产品质量安全管理工作领导小组、杭州市中心镇改革试点工作领导小组、杭州市人民政府企业上市工作领导小组、杭州市信用杭州建设领导小组、杭州市大企业推进委员会、杭州市年度十大突出贡献企业和奖励主要经营者评选小组、杭州市企业搬迁工作领导小组、杭州市征兵工作领导小组、杭州市口岸协调领导小组、杭州市住房公积金管理委员会、市属事业单位改革领导小组、韩国临时政府杭州旧址纪念馆建设办公室、杭州市“三绿工程”领导小组、农函大杭州分校校务委员会、杭州市“西湖西进”工程建设指挥部、西湖环湖南线景区管理协调小组、湖滨路地下隧道工程建设协调小组、“山海协作工程”领导小组、杭州市妇女儿童工作委员会、杭州市公共客运线路招标工作领导小组、2003中国国内旅游交易会组委会杭州办公室及交易会展馆周边环境整治工作协调小组、杭州市商业银行增资扩股领导小组。

【市政府调整非常设机构】 2002年,市政府调整的非常设机构有:杭州市防汛防旱指挥部、杭州市形象工程领导小组、杭州市推进城市化工作协调指导小组、杭州市国有资产管理委员会、杭州市重点工程领导小组、杭州市劳动鉴定委员会、杭州市安全生产委员会、杭州市地名委员会、杭州市社会福利有奖募捐委员会、杭州市农村税费改革领导小组、杭州市住房制度改革领导小组(杭州市住房委员会)、杭州市城市规划委员会、杭州市城市总体规划修订工作领导小组、杭州市房地产业发展领导小组、杭州市钱江新城建设领导小组、杭州市城市交通管理“畅通工程”领导小组、杭州市轨道交通筹建领导小组、杭州市环境保护委员会、杭州市太湖流域水污染防治领导小组、杭州市创建国家环境保护模范城市工作领导小组、杭州市城市应急救援指挥中心工作领导小组、杭州市建设工程招标投标管理领导小组、杭州市建设工程项目执法监察工作联席会议、杭州市土地收购储备管理委员会、杭州市土地利用总体规划编制领导小组、杭州市土地估价委员会、杭州市创建节水型城市领导小组、杭州市河道整治工程领导小组、杭州市天然气利用工作协调小组、杭州市推广绿色汽车领导小组、杭州市城区道路开挖管理委员会、杭州市清理和拆除违法建筑工作领导小组、杭州市城市环境综合整治领导小组、杭州市建设工程质量管理领导小组、杭州市区道路建设指挥部、杭州市城市规划专家咨询委员会、杭州市热力管网建设领导小组、杭州市城市地理信息系统建设领导小组、创建“街容达标路”领导小组、杭州市清理整顿城市公共客运交通工作小组、杭州市复员退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、杭州市水库移民安置领导小组、杭州市“社区老年福利服务星光计划”实施工作领导小组、杭州市残疾人工作协调委员会、杭州市行政执法责任制评议考核小组、杭州市军事设施保护委员会、杭州市投资控股有限公司管理委员会、杭州市信息化工作领导小组、杭州市和浙江大学科技交流合作促进委员会、杭州市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组、杭州市高新技术产业发展领导小组、杭州市防震减灾工作领导小组、杭州市对口支援三峡库区移民和对口帮扶四川脱贫工作领导小组、杭州经济技术开发区扩容工作协调小组、浙江大学国家大学科技园建设领导小组办公室、杭州市外商投资企业投诉处理协调小组、杭州市知识产权保护工作领导小组、杭州市内河航道改造工程领导小组、杭州市蚕茧管理领导小组、杭州市墙体改革领导小组、杭州市打假治劣领导小组、杭州市电力设施建设和保护领导小组、杭州市履行禁止化学武器公约工作领导小组、杭州市女装发展领导小组、杭州市“巾帼建功”活动协调小组、杭州市创建文明建设样板路活动领导小组、杭州市铁路无人看守道口安全管理协调小组、杭州市三电办公室、杭州市三电办预算外资金管理委员会、杭州市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组、杭州医药产业发展资金管理领导小组、杭州市人民对外友好协会常务理事会、杭州市造地改田领导小组、杭州市农业发展基金管理委员会、杭州市农业资源区划委员会、杭州市绿化委员会、杭州市森林防火指挥部、杭州市松材线虫病防治工作指挥部、杭州市水土保持委员会、市区河道清淤工作领导小组、杭州市防治动物疫病指挥部、杭州市农科教结合工作协调小组、杭州市“农业丰收奖”评审委员会、杭州市“学生饮用奶计划”实施领导小组、杭州市东苕溪流域治理工程指挥部、杭州市发展连锁商业领导小组、杭州市商业特色街规划建设领导小组、杭州市推进现代物流产业发展领导小组、杭州市“旅游西进”工作领导小组、杭州市打击走私综合治理领导小组、杭州市申请发行西湖风景邮票领导小组、杭州市湖滨地区商贸旅游特色街居建设整治领导小组、杭州市区营运三轮车整顿工作领导小组、杭州市爱国卫生运动委员会、杭州市青少儿工作协调委员会、杭州市妇女权益保障委员会、杭州市未成年人保护委员会、杭州市社会文化管理委员会、杭州市献血领导小组、杭州市人民政府地方病防治领导小组、杭州市初级卫生保健委员会、杭州市防疫防病领导小组、杭州市精神卫生工作领导小组、杭州市区域卫生规划领导小组、杭州市全民健身领导小组、浙江大学城市学院产学研合作委员会、杭州市高等教育自学考试工作委员会、杭州市语言文字工作委员会。(苏 芸)

【政务督查工作取得实效】 2002年,市政府办公厅将市政府全体(扩大)会议、市政府常务会议、市长办公会议和市政府专题会议确定的决策事项,以及省、市领导批示和《政府工作报告》中确定的市区河道整治、畅通工程、道路整治、入城口整治、市政府为民办实事工程等事项作为政务督查的重点内容,进行专项督查。建立部门自查、牵头单位抽查和编发实施情况督查反馈专刊等工作制度,列出任务进度表和完成进度反馈表,重点抓好决策事项督查和专项督查。对重点问题,以跟踪督查为主;对难点问题,以实地督查为主。加强与有关部门的联系和与基层的沟通,切实解决工作中的困难和问题。将督查工作与市级机关目标管理责任制考核相结合,确保政府中心工作的顺利实施和领导决策的贯彻落实。全年编发督办反馈专刊85期,办理省委、省政府领导批示44件。

【目标管理考核工作】 2002年,杭州市社会和经济发展各项目标圆满完成。根据年初确定的工作目标,市委、市政府组织有关部门,按照组织、纪检、机关党建、行政执法、综合治理等方面,结合满意单位不满意单位评选结果,对各单位完成市委、市政府确定任务等情况进行检查和全面考核。经过市目标管理领导小组严格审查确定,评选出市委办公厅(市委政策研究室)、市人大机关、市政府办公厅、市政协机关、市委宣传部、市委统战部、市农办、市计委、市经委、市建委、市统计局、市民政局、市贸易局、市司法局、市气象局、市西博办、市计生委等17个单位为2002年市级机关目标管理成绩显著单位;市纪委(监察局)、市直机关党工委、市委组织部、市科技局、市人事局、杭州经济开发区管委会、市外经局、市机关事务局、市国税局、市财政(地税、国资)局、市劳动保障局、市交通局、市电力局、市园文局、市市政市容局、市林水局、市工商局、市体育局、市教育局、市检察院、市民族宗教局、致公党杭州市委、民进杭州市委、九三学社杭州市委等24个单位为工作先进单位。(祁卫平)

【市投资项目集中办理中心】 2002年,市投资项目集中办理中心(以下简称“中心”)受理各类项目20899项次,办结19400项次,办结率92.8%。“中心”各窗口单位对符合条件的审批事项,即事即办,有的将主要审批事项转移到窗口,有的将所有审批事项放到中心办理,逐步实现项目受理向项目办理的转变。对省市重点工程、重点项目开通“绿色通道”,全年有208个项目进入“绿色通道”审批。完善《项目审批暂停管理办法》,对窗口单位实施暂停程序作严格限制,确保投资者办理项目的质量和效率。修改《项目投资办事指南》,开通投资网站,方便群众查询。全年“中心”接待、安排各类项目评审会、论证会、协调会749场次,累计1575场次。“中心”每半年组织投资者、办事者、窗口单位、领导小组办公室成员对各窗口单位的工作开展评议,2002年评出“红旗窗口”5个,满意和基本满意窗口10个,满意率为87.7%。
(顾金木)

【建议与提案办理】 2002年,杭州市政府承办省、市“两会”人大代表建议、政协委员提案1370件。其中,省人大代表建议17件,省政协委员提案98件;市人大代表建议640件,市政协提案615件。代表、委员针对杭州市城建城管、商贸旅游、文教卫体、群众生活等方面,提出许多建设性的意见和建议。经过各承办单位的努力,建议、提案办结率达100%,满意率在99%以上。
  切实加强办理工作。年初,市政府召开市长办公会议,对建议、提案办理工作进行研究部署。在2002年市“两会”建议、提案交办会上,市长茅临生强调:要把办理建议、提案作为政府的一项重要政务工作,列入政府工作的重要议事日程,做到单位领导尤其是主要领导亲自抓。各位副市长对重要的建议、提案进行阅批;分管秘书长深入实际调查研究,协调有关问题;各承办单位领导带头抓重点建议、提案的办理工作,使人大代表、政协委员和广大群众关注的热点、难点问题得到较好的解决。
  讲究办理实效,解决实际问题。市政府在办理工作中,把一批事关全市当前和今后一个时期经济和社会发展的重要问题,作为重点进行办理,立足于办实事,解决一批涉及全局性的问题,使一些关系市民具体生活的问题得到较好解决。各承办单位在办理过程中,进一步提高与代表、委员的面商率,每办理一件建议、提案,在答复前以见面、电话或信函的形式,与领衔代表、委员进行沟通;对一些难度大、政策性强或涉及面广的问题,则采取现场办案会、座谈会、上门走访、深入实际调查研究等方式,与代表、委员加强沟通,直接听取意见和建议,共商解决问题的办法,收到较好的办理效果。市政府将办理工作纳入市级机关目标考核范围,对各承办单位的办理进度、办理质量等情况定期进行通报。各承办单位在办理工作告一段落时,对承办建议、提案的落实情况,进行回顾、梳理、检查,确保办理工作真正落到实处。市政府信息中心开发一套建议、提案管理系统,在市“两会”期间,将全市1000余件建议、提案全部录入计算机。举办全市建议、提案经办人员业务培训班1期。(刘志民)

【受理群众来信来访】 2002年,市信访局围绕市委、市政府的中心工作,转变作风,开拓创新,正确处理和化解人民内部矛盾,为密切党和政府与人民群众的关系,为杭州市的社会稳定、经济繁荣、城市发展和两个文明建设发挥了积极作用。全年受理群众信访37914件次,其中来信19387件次、来访18527人次;12345市长公开电话受理中心受理来电146520件(详见该条目);市人民建议征集办公室两次向社会征集市政府为民办实事项目,收到各类建议5200件。
  全年群众来信来访来电有以下特点:信访总量有所下降,集体上访略有上升,异常上访、突发事件明显增多,新问题有所增加。为加大信访和12345受理工作力度,市委、市政府把信访电工作列入各级党委、政府工作的重要内容,并纳入市级机关的目标考核。
  为确保社会稳定,市信访局排出不稳定因素和信访老户近200件次,落实责任单位和责任人。做到早发现、早介入、早化解,把大量问题化解在基层。在重大会议和活动期间,派专人负责处理信访问题,防止异常事件发生。全年接待处理集体上访436批、11646人次,采用请上来,走下去,开协调会等方式,加大对集体上访问题处理力度。明确有关部门的责任,限期处理群众反映的信访问题,将疑难问题积极协调、热点问题统筹解决、成批问题集中解决与严把反馈质量关作为加强协调督查工作和切实解决群众信访问题的四个主要环节来抓。与市司法局联手引进律师,参与接待来访群众1500人次。
  市信访局举办信访和12345市长公开电话工作人员培训班各1期;评出2001年度信访工作和12345工作先进集体41个、先进个人89名。(郑 蓉)

【市长公开电话受理来电增长22%】 12345市长公开电话坚持执政为民的宗旨,2002年受理群众来电146520件,比上年增加22%。其中,当场答复处理69331件,交有关部门办理77189件。反馈率、办结率、满意率分别为99.9%、99.4%和97.2%。全年呈报市领导阅示294件,编发《简报》207期、《12345工作动态》25期、《督查专报》45期。“中心”与新闻媒体紧密合作,充分发挥新闻的监督作用,播发有关12345的新闻报道2821篇,在及时传递民声、反馈民情、释放民怨,为民排忧解难,为社会政治稳定、经济繁荣发展和机关作风建设等方面发挥了作用。
  强化工作机制。制定回访制度,要求工作人员每人每月不少于50件反馈单的回访,累计回访6680余件。对一些久拖不决的问题,每季排查一次,组织专题小组研究解决。全年网上巡查群众来电1.6万余件,对一些办理质量不高,处理力度不够的交办件及时进行内部通报批评。组织参与协调督办650多人次,使市民重复投诉率下降,满意率上升。
  深入基层走访调研。组织人员对江干区九堡、彭埠一带村民反映低电压问题进行专题调研,受到村民好评;高考期间,联合有关部门开展“安静工程”大检查,夜赴运河巡查禁噪情况。对72个网络单位进行调整,分为8个片组,召开联席会议10次。及时与一些反馈率较低、办理质量不高,或近阶段热点问题突出的网络单位沟通情况,使网络单位整体办事质量明显提高。
  发挥舆论监督作用。与杭州电视台明珠频道共同推出《诚信监察室》栏目,对公务员行为规范、服务效能等进行明查暗访,公开曝光不良现象;还联合在吴山广场开展诚信监察室家装大型咨询公益活动,现场受理市民咨询和投诉63件,均得到妥善处理。处理省市新闻曝光及市领导在“曝光件”上的重要批示65件,防止不良事态的发展。
  服务领导决策。“中心”广泛集中民智,整理市民对城市建设、规划和管理的建议398条,其中市领导批示、采纳151件。关注舆情动态,对引进人才服务、将废弃食用油脂管理纳入法制轨道、取消私车上牌费等热点问题进行调研,为市领导决策提供大量信息。
  推进12345网络建设进程。举办计算机网络系统业务培训班1期,有39个网络单位参加;与22个网络单位实现电脑联网,70%以上的交办反馈均在网上进行,办事效率和反馈质量明显提高。3月1日起开通12345电子信箱,年内受理电子邮件8898件,并将市民关注度较高的热点难点问题处理情况上网公布。(黄 莉)

【人口机械增长情况】 2002年,杭州市人口机械增长协调办公室运用政策集聚人才,抓好城市人口机械增长的管理、协调和确认工作。全年核准进入杭州市区(不含萧山、余杭区)的人员101835人,比上年增长9.5%。其中,引进人才6716人(本科及以上学历和中级专业技术职称以上人才5197人,大、中专及低学历的其他人才1519人),公安三投靠(即解决夫妻投靠、老年人投靠子女和未成年人投靠父母)进杭12770人,投资纳税入户420人,其他人员进杭4693人(组织部门调动、知青子女、劳模、转业复退军人、特殊工种、驻杭办事处、人才家属子女等),大中专技校毕业分配进杭25102人,在杭各大中专院校及技校招生入杭52134人。剔除市区迁出人员40641人,实际人口机械净增61194人,增加6.7%。
  市区因土地征用,撤村建居就地“农转非”等原因,增加商品粮人口36504人(其中撤村建居就地农转非32237人、土地征用农转非4267人)。办理蓝本户口80人。(市人协办)

【无线电管理】 2002年,根据省编制委员会《关于省无线电管理派出机构设置有关问题的通知》和省委组织部《关于省无线电管理派出机构干部管理有关问题的批复》精神,原浙江省无线电管理委员会办公室杭州市无线电管理处机构调整,更名为浙江省信息产业厅杭州市无线电管理处,机构规格正处级。杭州市无线电监测站更名为浙江省杭州无线电监测站,规格副处级。调整后的机构实行以省为主的相对集中统一的垂直管理体制;杭州市无线电管理处和杭州市无线电监测站合署办公,下设业务科、监督检查科、监测科和综合科,具体负责杭州市及所辖5县(市)内除军事系统外的无线电管理。
  为贯彻国务院会议精神,切实保障航空通信安全,减少和消除无线寻呼台对航空通信的干扰,市无线电管理处从8月起,历时3个月,对设在杭州、萧山、余杭、桐庐、淳安、建德、富阳、临安的69个基站、154台无线电寻呼发射设备进行检测。为严密防范“法轮功”邪教组织攻击、干扰广播电视,保证党的十六大顺利召开,按照国家有关部门部署的无线电专项监测工作要求,市无线电管理处在市610办公室、市公安局、市广播电视局的配合下成立应急联动机制,实行24小时监测值班制度。省、市无线电管理机构重新制定《杭州市无线电收发信区划分方案》。杭州市无线电监测测向系统经过一年多时间运行,年内顺利通过省、市监测站专家组的验收。(郑福洪)

【修志编鉴取得新进展】 圆满完成社会主义时期杭州市第一轮修志工作。9月,《杭州市志》第12卷(索引篇)由中华书局出版。至此,凡12卷、近900万字,历时16年,2000余人参与修纂的新编《杭州市志》全部出版。志书出版后,江泽民等中央和省、市领导先后调阅《杭州市志》。
  启动第二轮修志工作。8月,市委、市政府调整市地方志编纂委员会组成人员;12月,相继召开新一届市地方志编纂委员会全体会议和市地方志工作会议(以下简称“两会”),启动杭州市新一轮修志工作。“两会”前后,在市政府一楼大厅和会场展示第一轮编修地方志和年鉴成果展览。12月10日、30日,《杭州日报》分别报道“两会”情况,营造修志编鉴工作的氛围。市志办编印《杭州市续修志书辅导资料》(一)发给各修志单位,指导开展续志工作;加强与区县(市)地方志部门的联系,两次组织召开区、县(市)志办主任座谈会,印发《杭州市区县(市)续志工作座谈会纪要》。
  完成“临安三志”(即修纂于南宋乾道、淳祐、咸淳年间的3部志书)的整理出版工作。杭州市从国家图书馆购入的宋版残本《咸淳临安志》(部分清版手抄)扫描件,经整理排版为6函24册,于12月由富阳华宝斋重印,西泠出版社出版。
  《杭州年鉴》(2002)的编纂坚持创新,注重质量。总体框架在保持连续性的基础上,对类目和分目作了适当调整。新设“信息产业”、“女装产业”、“药品监督”等11个分目;“杭州风貌”首次设置杭州概览,以图、文、表的形式,直观、全面地反映杭州市2001年经济和社会发展的主要经济指标。全书104万字,设33个类目、245个分目、1494个条目,随文插图113幅,随文插表108张,统计表18张,彩页118页。9月,该书由方志出版社正式出版。10月,出版集文字、图片、背景音乐、视频图像、全文检索为一体的《杭州年鉴》(2002)多媒体光盘,首次实现出书、上网(杭州市党政机关计算机通信网)和出版多媒体光盘“三同步”。在中国版协年鉴研究会举办的第一届全国年鉴编校质量评比中,《杭州年鉴》(2002)获优秀奖。
  按时完成《浙江年鉴》(2002)、《浙江乡镇年鉴》(2002)、《浙江城市图鉴》(2002)中杭州市部分,包括13个区、县(市)的组稿任务。
  11月,在海口市举行的第十二次全国城市年鉴研讨会上,杭州市的年鉴发展情况向与会代表作了介绍,受到好评。(志 鉴)

【接待工作】 2002年,市委、市政府接待来杭视察、考察、参观、洽谈、投资和经济技术交流的中央和全国各地党政领导及港澳台同胞、海外知名人士23628人次。
  来杭视察的党和国家领导人有中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛等22人。来杭视察的中央国家机关副部级以上领导173人。来杭考察、参观和进行经济技术合作交流的各省(区、市)副省级以上领导100人,解放军和武警部队副军级以上领导44人。(接待办)(附表略)